“未来五年是我市招商引资的机遇期,是实施‘十三五’规划的重要时期,也是全面贯彻落实贵阳市第十次党代会精神的关键时期,要让招商引资成为推动创新型中心城市建设的强大引擎。”市投资促进局局长黄成虹说,全局将抢抓贵州内陆开放型经济试验区建设新机遇,围绕加快打造创新型中心城市的战略部署,运用块数据手段,搭建招商引资块数据平台,开展精准招商,强化精细服务,着力构建以大数据为引领的现代产业体系。
“在总体发展思路上,要从招商的‘前’‘中’‘后’三个环节层层把关。”黄成虹在阐述未来五年的发展方向时说,要坚持以宏观统筹为先导,变被动招商为主动招商,让招商更加精准;坚持以全流程智能跟踪为抓手,实现精细化招商;坚持以个性化服务为保障,精准解决好招商最后一公里问题。
前期,更加注重宏观统筹——
突出规划先行,在《贵阳市大数据精准招商规划(2016-2020)》的基础上,编制完成贵阳市以大数据为引领三个姊妹篇产业精准招商指引,对标“规划”和“指引”,通过对目标企业块数据建立、多维度分析等方面的智能识别,精准筛选确定目标企业,变被动招商为主动招商,实现精准招商。
优化政策措施,整合现有各部门出台的各类产业扶持政策,起草具有指导意义的贵阳市产业招商政策措施。
强化项目谋划,重点谋划一批涵盖产业现状、发展方向、核心竞争优势、带动效应等内容的精品项目。
健全考核体系,从投资经营综合效益来分析,建立健全责任追究、项目推进典型问题通报和处置制度,促进项目签约、落地、投产。
中期,更加注重目标企业全流程智能跟踪——
实现精细化招商。立足贵阳市总体产业定位和空间布局,围绕各区(市、县)的产业基础及招商需求,结合本地企业已形成的重点业态,通过对招商目标智能评价、招商服务跟踪与共享等手段,全流程智能跟踪招商过程,精准分析具体招商项目的需求,为目标企业提供产业链整合及项目精准落地策略,实现精细化招商。
紧盯特色产业精准招商。推进大数据创新应用,对标《贵阳市大数据精准招商规划(2016-2020)》,围绕“核心业态、关联业态、衍生业态”,引进一批数据中心、端产品制造、数字物流、人工智能、大数据双创、数据挖掘与分析、数据资源与安全等引领性项目;推进产业转型升级,以互联网与制造业深度融合为主线,以智能制造为主攻方向,注重引进新技术新业态全面提升传统产业,引进大健康医药、高端装备制造、磷铝资源型产业、特色食品等产业项目,引进军转民、民参军等领域军民融合产业发展项目,推动装备制造业基地、全省大健康医药产业发展示范区建设;加快引进金融、物流、会展等生产性服务业项目,商贸、旅游、养老等生活性服务业项目,推动国家全域旅游示范区建设;大力引进农旅一体化、山地高效农业、智慧农业、生态农业等项目,着力培育企业、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,推动都市现代农业“接二连三”发展。
探索实行招商引资新模式。加快制定《贵阳市购买投资促进专业化服务的规定》,鼓励境内外商协会、各类事务所等招商中介、外脑专家等为招商引资提供专业服务,拓宽招商渠道,提升招商引资专业化水平,提高招商引资的成功率。
后期,更加注重项目落地后的个性化服务——
加强承载平台建设,依托中关村贵阳科技园,对市、区两级已建设的各类招商平台进行分类指导,重点打造好大数据安全产业园、智汇云锦孵化基地、智慧物流产业基地等一批产业园,明晰园区定位、地理环境、服务能力、政策措施,集中向外推介。
强化招商引智,根据产业结构特点和人才需求,开辟高端人才引进培养新通道,从单纯招商向“人才、技术、资金、项目”一起“打包”引进模式转变,靠前服务及时配置落地项目所需人才,构建“引进一个人才,带来一个团队,办起一个企业,兴起一个产业”的发展模式。
优化项目服务,通过数据挖掘分析,充分发挥贵阳市精准招商工作联席会议制度的统筹作用,更好地整合政府、科研机构、孵化器等资源,为引进企业和人才提供个性化服务,营造安商、亲商、富商的投资环境。
“我们还要进一步强化招商队伍建设,提升精准招商的专业化水平。”黄成虹说,要实行多元化人才机制,采取“一岗双责、交流学习、双向考核”模式,探索实施领导干部定期互派交流机制;强化京筑干部人才的挂职培养,为招商工作注入创新要素;选聘招商顾问,为招商引资出谋划策。此外,要建立招商引资长效培训机制,开展分产业、分领域、分层次、分类别的招商业务培训和产业培训,提高招商人员素质,实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作。