专家解读 | 我国数字经济发展加快“提速换档”

       文 | 国家发展改革委创新驱动发展中心（国家发展改革委数字经济研究发展中心） 郭建民 马原野

　　近年来，我国数字经济规模连续多年稳居全球第二，发展质量和效益不断提升，在数字技术创新、数字产业培育、产业数字化转型、公共服务数字化、数字贸易壮大等方面取得显著成效，跑出“加速度”“新空间”“高质量”。

　　01、数字技术加快创新突破

　　深入实施创新驱动发展战略，推动关键核心技术、基础前沿技术加快突破，自主可控产业生态逐步构建。一是关键核心技术取得突破。集成电路先进工艺、关键材料取得进展。国产操作系统开源生态不断壮大，国产数据库性能快速提升。二是基础前沿技术创新活力不断释放。量子计算原型机、类脑计算芯片、碳基集成电路等基础前沿领域取得原创性突破。三是创新能力不断提升。人工智能、物联网、区块链、量子信息等领域发明专利授权量位居世界前列。按照世界知识产权组织划分的35个技术领域统计，截至2023年底，我国有效发明专利增速前三的技术领域分别为信息技术管理方法、计算机技术和基础通信程序，分别同比增长59.4%、39.3%和30.8%。

　　02、数字产业竞争力明显增强

　　数字化产品和服务供给质量大幅提高，产业核心竞争力明显增强，有效支撑现代化产业体系建设。一是核心产业规模发展壮大。国家统计局数据显示，2023年数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重预计10%左右，有望提前完成2025年目标。2024年1-5月，软件业务收入达4.9万亿元，同比增长11.6%；规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入6861亿元，同比增长5%。二是数字产品消费扩容提质。国产智能产品广受欢迎，有关数据显示，2024年1-5月，我国手机市场出货量1.22亿部，国产品牌手机占比达83.4%。三是企业国际竞争力不断增强。有关数据显示，全球前十大独角兽企业中有四家中国数字经济领域相关企业。近年来，众多企业加快布局硬科技领域，如在人工智能领域发布大模型、研发智算芯片。

　　03、产业数字化纵深推进

　　数字技术与实体经济融合不断深化，传统产业全方位、全链条转型升级取得积极进展。一是工业数字化转型优势持续巩固。国有企业数字化转型试点稳步推进，中小企业“上云用数赋智”步伐加快，工业互联网应用已融入49个国民经济大类，实现工业大类全覆盖。重点工业企业关键工序数控化率达62.9%，数字化研发设计工具普及率达80.1%，国家级智能制造示范工厂达421家，各地累计建设数字化车间和智能工厂万余家。二是服务业数字化稳中有进。电子商务、移动支付规模连续多年居世界首位，移动支付普及率达到86%，居全球第一。2024年1-5月，全国网上零售额达到5.8万亿元，同比增长12.4%，已连续11年成为全球第一大网络零售市场。直播电商、即时零售等新业态新模式发展迅速。三是智慧农业建设取得积极进展。全国装有北斗定位作业终端的农机装备达220万台（套），植保无人机数量超20万架，年作业面积突破21亿亩次。共享农机、产品溯源、智能灌溉、智能温室、精准施肥等智慧农业新模式得到广泛推广。农村电子商务总量持续扩大，2023年农村网络零售额达2.49万亿元，同比增长12.9%。

　　04、公共服务数字化提质增效

　　数字技术广泛赋能公共服务，对政务服务、民生保障、城乡建设的支撑作用进一步凸显。一是数字政务取得显著成效。一体化政务服务效能大幅提升，“一网通办”“一网统管”“一网协同”等创新实践不断涌现。全国一体化政务服务平台基本建成，已涵盖46个国务院部门的1376项政务服务事项，以及31个省（区、市）和新疆生产建设兵团超过519万项政务服务事项，在线政务服务用户规模超过10亿人，90%以上政务服务实现网上可办。政务数据共享取得显著成效，全国一体化政务数据共享枢纽覆盖53个国务院部门、31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，累计提供超过5400亿次数据共享调用服务。二是社会服务数字化普惠水平明显提升。5G、人工智能、物联网等数字技术与就业、社保医保、教育、医疗健康、文化旅游、广电视听、住房保障等领域深度融合。2023年底，住房公积金公共服务平台用户规模达1.28亿人，互联网医疗用户规模达4.14亿人，互联网医院超过2700家，国家智慧教育平台连接51.9万所学校，辐射1880万名教师、2.93亿在校生及广大社会学习者。截至目前，医保码激活人数超11.2亿人，全国电子社保卡领用人数突破10亿人。三是新型智慧城市和数字乡村建设纵深发展。城市信息模型平台和运行管理服务平台建设稳步推进，数字孪生水利加快建设，城市综合管理数字化智慧化水平进一步提升。农村地区互联网普及率达到66.5%，城乡互联网普及率差距总体持续缩小，城乡数字鸿沟消弭取得积极成效。

　　05、数字贸易新引擎作用持续增强

　　数字贸易蓬勃发展，积极拓展海外市场，为经济增长注入新动能。一是企业出海成效显著。头部企业加快拓展国际市场，在短视频、跨境电商等领域国际化发展中表现突出。国内短视频领军企业基于国内市场研发经验，探索出算力驱动、用户生成、数据高效利用的新型数字服务形态，在国际市场显示出较强的市场竞争力。二是跨境电商快速发展。2023年我国跨境电商进出口2.38万亿元，同比增长15.6%，其中出口1.83万亿元、增长19.6%，进口5483亿元、增长3.9%，跨境电商占我国外贸进出口总额的比重逐步提升，成为拉动我国外贸增长的新动力源。三是数字服务贸易蓬勃发展。2023年前三季度，可数字化交付的服务贸易额达20259.5亿元，同比增长8.6%，占服务贸易总额的比重达42%，数字服务贸易支撑我国服务贸易加快增长。

　　我国数字经济发展取得的成绩来之不易，必须认真总结宝贵经验。我们要进一步发挥好超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势，以创新驱动增长加速度，以融合不断拓展数字经济发展新空间，加快以数字经济创新发展培育新质生产力，推动数字经济高质量发展，助力以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

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