一、新基建新内涵
今年的政府工作报告首次提出“加强新型基础设施建设”，自此以后“新基建”成为热门话题。新基建是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。具体包括信息基础设施，融合基础设施，创新基础设施三个方面的内容。涉及5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩七大产业领域。
同时新基建对于扩大有效投资，发挥上下游联动效应，拉动多领域投资，应对风险挑战，成为中国经济增长的新动力，推动新兴产业技术高质量发展，都具有重要意义。
二、新基建初成效
党的十八大以来，我国新型基础设施建设取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。其中：
信息基础设方面，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿。
融合基础设施方面，助推转型升级的作用日益凸显，智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理。
创新基础设施方面，有力支撑了科学技术研究，国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。
三、新基建如何建
眼国内外，新型基础设施建设投资一直是个难题。研发投入大、难以产业化、公益性与产业属性界定模糊等难题都对基础设施建设提出了不同要求。
未来，伴随着我国技术革命和产业变革，新基建新型基础设施建设的内涵和外延仍在不断变化和丰富。
在实际操作中，应重点以创新为目标、以政府为引导、以科研为创新，以市场为主体，遵循市场运作规则的“整体设计”，通过构筑新基建产业生态圈，辅以试点示范、合规指引等方式，切实推进政府、企业、科研机构协同跟进，推动实现新型基础设施、科技创新领域、新兴产业融合等方向的共同发力。
四、新基建怎么投
新基建投资的重点在于补短板、稳增长、稳就业、全面释放经济增长潜力，打造长期竞争力。项目投资偏重于信息化和创新领域，项目的科技化程度较高。涉及5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩七大基础设施领域，及相关消费升级重大民生领域。
五、新基建钱哪来
传统“铁公机”建设因为投资规模巨大、资金回收周期长，而且公益性较为突出，因此主要以国家预算资金或国有部门投资为主。根据2018年数据，全国城镇基建投资中，一般公共预算支出、政府性基金支出（专项债资金使用核算在内）、城投平台是三大主要资金来源。
目前现阶段大多数专家观点认为，财政资金仍将是新基建投资的重要资金来源；也有观点是新基建的钱从地方债来；还有不少专家认为新基建要靠市场化运作，依靠社会资本、民营企业等来投。
日前证监会、发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》此次改革认为是打开新基建投资的新模式。
发展“新基建”，需要实施积极的财政政策，加快出台配套措施，对“新基建”给予有针对性的财政、金融和产业政策支持，推进市场资本参与“新基建”项目，通过产业引导基金、担保基金、科技专项债、科技企业信用债等方式不断吸引市场资本参与到“新基建”的项目建设中来。要加强金融、产业等政策的系统配套集成，提高项目投资参与的便利化程度，优化营商环境，减少市场资本参与项目的交易成本，充分调动社会投资积极性。
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