佛山禅城区李凯：引导企业走大数据创新发展之路

一年之计在于春，如何谋划好开局，事关重大。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年1月12日召开的禅城区委四届三次全体会议提出，要全面建设干在实处、走在前列的新时代佛山“首善之区”“创新中心”“幸福家园”。在1月22日至24日召开的禅城区两会上，区政府工作报告也对2018年的工作进行了部署。

　　目标既定，蓝图绘就，下一步的重点是如何落实好规划的蓝图。从即日起，本报开设《干在实处走在前列——首善之区新气象》专栏，将对禅城四个镇（街）主官以及区直各职能部门的负责人进行专访，围绕区委全会、区两会定下的目标和任务，解读各镇街各单位如何具体落实好相关战略部署、各司其职、携手共建“首善之区”的相关举措和思路，敬请垂注！

　　今年禅城区政府工作报告提出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。作为禅城经济部门，区经济和科技促进局将如何进行落实？近日，禅城区经济和科技促进局局长李凯在接受记者采访时表示，区经济和科技促进局坚持以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为战略支撑，大力培育新动能，做强做大服务业，推动产业发展的质量变革、频率变革、动力变革。

　　供给侧结构性改革打造规模化信息技术产业集群

　　问：区经科部门如何坚持以供给侧结构性改革为主线，在佛山试点制造业转型升级综合改革的全过程中，逐步提升禅城解决发展难题、释放产业活力的能力？

　　答：我局将持续推进“固二优三”战略，引导企业走大数据创新发展之路，加快建设实体经济、数字经济相互融合、协调发展的现代化经济体系。

　　一是抓实体经济振兴。实施“工业振兴”计划，按照“一园区一主题一集群”的原则集约用地，集聚发展创新创造新产业，加快旧工业园区转型发展；二是培育发展数字经济。做实福能大数据产业园，探索在医疗、教育、交通、旅游等领域发展大数据应用产业集群；三是推动“互联网+实体经济”。以禅西大道产业发展轴、奇槎片区、智慧新城、佛山高新科技园、广东省（佛山）软件产业园等为核心载体，发展物联网、3D打印、云计算、互联网金融等电子信息产业，打造规模化信息技术产业集群。

　　问：今年初，禅城区政府已经印发了《禅城区企业信息化建设扶持办法》，区经科部门如何用好该政策推动实体经济、数字经济相融合？是否会首先考虑在某些产业领域做一些探索，比如陶瓷产业？

　　答：根据《禅城区企业信息化建设扶持办法》，今年我局将加大两化融合管理体系贯标工作力度，鼓励企业利用大数据、区块链、移动互联网、云计算、工业互联网等信息技术手段提升企业生产、管理等综合水平，帮助企业转型升级。

　　禅城区企业信息化建设扶持办法是普惠制政策，面向所有企业。下一步我局将加大宣传力度，全面铺排政策宣讲工作，争取通过扶持资金在推进工业商贸企业在信息化方面的改造提升。通过扶持资金在面上鼓励传统企业利用信息化手段进行转型升级，改造提升，打造禅城区智慧企业和智能制造品牌。

　　创新驱动战略进一步深挖广深外溢产业资源

　　问：为营造创新创业浓厚氛围，蕴育良好的创新生态圈，在已经建立四大双创园区的基础上，今年禅城在平台载体建设方面还会有哪些重大的举措？包括孵化器和众创平台。

　　答：目前，我区有国家级孵化器4个，省级孵化器7个，市级9个。4个国家级孵化器分别是佛山火炬创新创业园、佛山新媒体产业园、广东省（佛山）软件产业园科技企业孵化器、佛山创意产业园。

　　目前，各级科技部门对孵化器和众创空间已出台21份政策，涵盖建设规划、管理指引、认定办法、各类扶持、评价体系等方面。当前，我局以推进政策贯彻落实为抓手，指导孵化器和众创空间运营单位进一步规范管理，促进“保量提质”。

　　问：创新创业离不开金融的支持，区经科部门今年在推动经科产融合方面将会有哪些措施？

　　答：根据《禅城区科技型企业信贷风险补偿基金设立方案（2017年修订）》的精神，我局将进一步加大宣传力度，促进科技金融产业融合，引导金融资源向科技领域配置，加快科技成果转化和培育战略性新兴产业，构建以“政府引导、市场化运作”为主的多层次、全方位的资本市场，助推我区产业转型升级。

　　问：今年区经科部门在利用佛山（禅城）-深圳产业对接联络处、佛山（禅城）—广州产业对接联络处的平台作用，挖掘项目资源上将有哪些重大活动或举措？

　　答：去年，禅城区先后在深圳和广州成立了产业对接联络处，为承接广深创新溢出资源提供了便利。2017年全年新增深圳外溢签约项目7个，意向项目30个，涉及投资金额25亿元。

　　2018年，将继续发挥深圳、广州产业联络处的桥梁作用，瞄准广深产业、技术、资本、人才等创新要素，有针对性开展招商引资和招才引智。一是与深圳、广州等地招商中介开展合作，通过中介机构、行业协会、重点企业等平台，深挖深圳、广州两地的外溢产业项目资源；二是用好深圳“国交会”和广州“海交会”等国际化平台以及举办专题推介活动，对禅城区营商环境进行全方位宣传，为项目精准对接搭建交流的平台。

　　做强做大服务业

　　将出台办法促进专业市场升级

　　问：今年政府工作报告提出，要增强消费服务业的“磁场”效应，大力推进商圈提升“1+3”，区经科部门具体如何落实？能否透露一下相关的工作计划？

　　答：今年我局在消费服务业的工作计划包括有6个方面：即举办品牌100连锁美食大赛；举办节庆期间商圈促消费活动；举办连锁双创大赛；引进1~2家连锁企业总部落户丰收街菁创聚；举办2~4场次“连锁企业品牌100”计划项目对接和交流活动；组织2次以上“文华公园”“石湾公园”“绿岛湖-智慧新城”商圈商业体到商业发达地区进行招商拓展，品牌对接。

　　问：在促进专业市场转型升级方面，今年区经科部门将会出台相关扶持办法吗？将有哪些具体措施？

　　答：今年将出台禅城区促进专业市场转型升级扶持办法。为了解并厘清专业市场转型升级过程中的痛点、难点及服务发展需求，研究制订禅城区促进专业市场转型升级的扶持办法，2017年我局成立调研小组，通过实地调研与座谈会相结合的形式，重点考察了我区及省内外21个专业市场，并形成了调研报告，专业市场扶持办法初稿也在编写中。通过前期的调研及商家意见汇总，扶持办法将针对专业市场电子商务发展、专业市场品牌培育和标准化建设、专业市场公共物流平台项目建设、专业市场形象宣传和品牌推广等方面进行扶持。

　　服务企业

　　筹划建设友好型企业服务体系

　　问：在服务企业上，区经科部门今年将有哪些举措？如何实施“禅企回家”计划？

　　答：在服务企业方面，一方面，实施区领导挂点联系重点企业工作方案，区领导联系走访区内企业，落实推进“暖春行动”，解决企业生产运营中的难题。另一方面，研究成立企业小管家服务模式，畅通区内各部门服务企业渠道，创新模式服务企业。

　　此外，还将筹划建设禅城区友好型企业服务体系，启动禅城区中小企业服务中心，设立企业服务联盟及创业者联盟。通过购买第三方机构服务，提升企业服务质量，提高服务效率，切实解决企业各种需求，有效减轻企业负担。