郑爱军：政务大数据顶层设计难点与解决思路

　9月12日，国脉互联总经理、首席规划师郑爱军受邀出席内蒙古自治区大数据专题培训班，并做《政务大数据顶层架构体系建设与行业实践》专题培训。

　　郑爱军总经理从顶层设计、发展路径与应用实践三个方面详解了政务大数据的建设与发展。她表示，当前政务大数据顶层设计存在四大难点，一是认识上的误区；二是统筹协调的困局，习惯与以机构为中心，大领域整合的规划滞后，"三定"职能分工和信息安全成挡箭牌，在制度安排上克服跨部门之间的信息壁垒的措施；三是技术和制度安排的局限，如何解决开放政府数据和信息安全规定的矛盾，怎样制定数据互通体系，实现异构、异主、异地数据交换策略，怎样将先进大数据技术应用于决策成为当前突出问题；四是可持续发展机制缺失，如何促进企业及社会力量参与到服务创新中来，什么样的模式能达到政府、企业和第三方机构之间的利益均衡，怎样管理多方资源，又保障信息安全。要解决以上发展瓶颈与问题，需要把握五大要素，一是制度化，实现制度创新和机构赋能；二是清单化，实现数据体系完整详细；三是标准化，通过数据元标准提升数据质量；四是智能化，创新政府数据模型与场景设计；五是价值化，利用数据开放驱动服务创新。

国脉互联总经理、首席规划师郑爱军

　　郑爱军总经理强调，政务大数据未来核心竞争力是服务创新力，创新力主要表现不是内容多少，而是服务质量和服务个性化，服务质量和个性化的关键是数据质量、信息关联度和用户画像，信息关联能力主要要求实现字段级共享与系统调用，字段级共享和系统调用需要进行数据元标准化，数据元池的建立和在所有应用和服务的流动。最后郑总强调，大数据在政务领域应用主要分为两个方面：一是部门之间政务数据资源的共享；二是面向社会公众开放政务数据资源，国脉集聚多年咨询思想与产品智慧面向政务信息资源领域推出的"数据基因"产品正在浙江、淮安、广州等多地开展实践。

　　最后，郑爱军总经理对数据资产的定价，确权和安全问题提出了深度思考，并与现场嘉宾探讨。