崔家龙｜数据要素市场的逻辑阐释、困境挑战与本土回应

顶层设计将数据与土地、劳动、资本、技术并列为生产要素，数据确权逐渐成为当下我国回应数字经济时代治理需求的必由之路。既有研究多数脱离数据要素市场建设的宏观背景，导致具体研究与实践需要相脱节。多数既有研究认为，数据产权缺失阻碍了数据要素市场的健康发展，导致交易市场准入难、资产评估定价难、交易风险监管难。然而，数据产权并非包治百病的灵丹妙药，其面对数据要素市场失灵的真正症结有心无力。基于此，我国应暂时搁置企业数据确权方案，三管齐下以匡正我国数据要素市场失灵：放宽数据交易市场准入并积极探索制度创新，完善数据价值评估机制以合理配置各方权益，压实交易机构主体责任并强化市场安全保障，从而保障数据要素市场在规范化、法治化的轨道上发展。