随着数字化浪潮席卷全球,数字技术正深刻地改变着数据的获取、传播、管控及利用方式。我国围绕加快建设网络强国、数字中国、数字政府建设作出一系列重大决策部署,有力推动我国数字化发展水平持续提升。各行业、各地方的各类信息系统积累了海量公共数据,既是国家治理的重要依据,也是推动数字经济发展的战略资源。
为促进数据要素市场化配置改革,加快建立数据流通交易制度体系,优化数据流通交易市场环境,促进数据产业高质量发展,杭州市将《杭州市数据流通交易促进条例》列入2024年立法计划。
1月18日,中国气象局印发《气象数据要素市场化配置机制建设工作方案(2024—2025年)》(以下简称《工作方案》),安全有序有效推进气象数据要素市场化配置建设,更好激活释放气象数据要素价值潜能。
2023年1月11日,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》(下称指导意见),该份指导意见旨在加强数据资产管理,推动数据资产的高质量供给、合规使用和价值释放,指导意见从总体要求、主要任务和实施保障等方面提出了指导性意见,为数据资产管理提供了重要的制度补充。主要包括以下内容。
在国家号召积极开展政府数据授权运营的背景下,各地竞相探索政府数据授权运营的有效模式和可行路径。在政府数据开放与政府数据授权运营混淆不清的情况下,从概念上理清政府数据开放与运营的不同含义及区别,摸清全国政府数据授权运营的最新动向,围绕观念、范围、制度、监管等不同层面客观省察政府数据授权运营所面临的发展难题,从生态链、价值链的视角分析政府数据授权运营的生态模型、价值网络和价值实现规律,客观剖析政府数据授权运营对数字经济、数据要素市场的重要价值,并从制度法规、试点示范、理论研究、集聚生态等维度提出发展建议,以期对我国加快推动政府数据授权运营提供指导和参考。