“推进公共数据资源管理和运营机制改革,加快公共数据授权运营试点和应用示范”正式列入“2024年国民经济和社会发展计划”主要任务之一,如何更深入推进公共数据授权运营成为关注焦点。
为规范银行保险机构数据处理活动,保障数据安全,促进数据合理开发利用,稳步提升金融服务数字化、智能化水平,保护个人和组织的合法权益,3月22日,金融监管总局制定了《银行保险机构数据安全管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)。
为贯彻落实国家、省“数据二十条”文件要求,加快推进南京市数据基础制度建设,形成数据要素治理新格局,南京市数据局会同相关部门研究起草了《南京市公共数据授权运营管理暂行办法 》、《南京市数据资产登记暂行办法》。
随着新一轮科技革命和产业变革深入演进,以网络化、数字化、智能化为代表的数字经济,正在不断创造新的生产供给、激发新的消费需求,拓展新的发展空间,为经济增长注入新活力。中国国家主席习近平着眼国际国内发展大势,准确把握时代脉搏,历史性提出将数据作为生产要素的重要论断,为中国发挥超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势,促进数字技术和实体经济深度融合指明了方向。
近年来,宁波深入贯彻落实数字中国、网络强国战略部署和数字经济创新提质“一号发展工程”总体要求,积极推进数据要素市场化配置改革,制定了数据要素市场化配置改革行动方案,出台了《宁波市公共数据授权运营管理实施细则》,建成全市统一的公共数据授权运营平台,设立公共数据授权运营中心,建设公共数据实验室,探索挖掘高价值应用场景。
国家“数据二十条”的发布,正式将“公共数据授权运营”引入了公共数据开发利用的政策版图之中。同时,随着数据要素市场的建设热情日益高涨,各地数据交易机构和潜在数商都将目光瞄准了公共数据这一类重要数据资源的流通,由此开启了全国各地政府对公共数据新一轮流通制度的探索和建设。
《国家数据要素化总体框架——环节一:数据要素制度体系》,主要从数据要素制度纵向体系和横向体系两方面,论述国家数据要素制度体系的构成、探索、特点和发展趋势等。
2月 21 日,《无锡市公共数据授权运营管理办法(试行)》(以下简称《办法》)将于 3 月 1 日起正式实施。据了解,该《办法》由无锡市大数据管理局和无锡市财政局共同制定,是江苏省首个公共数据授权运营的规范性文件。
为深化数据要素市场化配置改革,试点推动本市公共数据市场化应用,助力经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》等相关规定和文件精神,结合本市实际,制定本实施方案。
2023年12月21日上午,“2023数据资产管理大会——公共数据论坛“于北京成功召开,论坛邀请了来自政府、企业、高校的专家学者等共商公共数据发展中的关键问题,为促进我国公共数据开发利用提供思路和政策建议。会上,中国信通院云计算与大数据研究所高级业务主管吕艾临发布并解读了《公共数据授权运营案例集(2023年)》。
在萧山河上镇的李先生年初就计划将家里的自建房改造成民宿,并设置8间客房。创业需要资金周转。因为缺乏有效的抵押物,超出预算的资金从哪儿来成了他最烦恼的事。
2022年12月19日《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)对外公布,从数据产权、流通交易收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系提出20条政策举措。今年10月,国家数据局正式挂牌。公共数据的开放和开发利用,是数据要素市场建设的关键突破口。当前,公共数据授权运营引起广泛的关注。
在生产、生活和社会治理全面数字化转型背景下,作为人口大省、经济大省,四川需要加快畅通数据资源大循环,打造西部领跑、全国领先的数字驱动发展高地。公共数据具有显著的数量优势,以授权运营方式进入市场会形成示范效应,引领和推动企业、社会组织交易流通持有的非公共数据。推进公共数据授权运营,应以建设统一数据要素大市场为指引,以“四个统筹”为抓手,持续加强数据融通应用促进经济增长。
2023年9月20日,国家工业信息安全发展研究中心发布《公共数据授权运营平台技术要求(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),面向全社会公开征求意见,引起了业界的关注。“公共数据授权运营”是一个广泛的概念,通常涉及政府或组织将公共数据授权给第三方实体或运营者,以便更广泛地利用这些数据,从而促进创新、经济增长和社会福祉。
数据要素是一个崭新的生产要素,当今社会对数据的重要性已经达成共识,国家也已成立国家数据局,发挥数据价值的关键是树立数据发展观,理顺流转思路,建设数据基础设施。实现这个数据发展观,一定要建设数据基础设施,这个数据基础设施不仅仅是数据基础制度设施。现在我们提的都是数据基础制度建设,这个很必要,也是对的,但是我个人认为还不够,数据基础设施应该包括两个方面,一个是数据技术基础设施,另一个是数据制度基础设施。