公共数据运营是数据要素市场培育的关键突破点之一，通过发挥公共数据在推动数据要素流通的过程中的引领作用，能够带动更多的商业数据参与流通，赋能地方数字经济健康发展。 我们汇编了「公共数据授权运营」相关政策、标准、观点、案例和报告形成合辑，便于广大读者阅读。 #政策篇 1.国内各地公共数据相关条
一、研修背景 2022年12月19日，中共中央 国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》；2023年2月27日，中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局划》；8月21日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》；10月25日，国家数据局正式揭牌，协调推进数据基础制度建设
2022年以来，“东数西算”工程正式启动，2023年12月，国家数据局等5部门联合印发《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》，加快推动全国一体化算力网建设，赋能经济社会发展。为充分展示全国一体化算力网建设领域取得的应用成效，国家数据局组织开展了“全国一体化算力网应用优秀
随着我国制造业数字化转型不断深入，数字经济的蓬勃发展，数据要素的流通和利用对提高生产效率和促进创新发展具有显著倍增作用，成为培育新质生产力的核心引擎。尤其是2023年财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》和《关于加强数据资产管理的指导意见》两项重要政策，从数据资源入表和数据资产管理提出了
8月7日下午，浙江舟山旅游集团客流量数据集价值研讨会成功举办。来自市财政局、市数据服务中心等政府主管部门相关领导，金融机构与研究机构等代表共计20余人参加本次研讨会。现场公布了舟旅集团数据资产评价报告及估值报告，评估价值为3700万元，获得宁波银行舟山分行融资授信2000万元，标志着舟旅集团成功
在数字化快速发展的今天，全球公共数据的价值日益凸显。公共数据授权运营作为新型公共数据开放方式以及解决当前公共数据开放困境的新举措，在全球已有多个国家开展实践进行探索，从国家战略层面完善法律政策，为推动数据流通利用、激活数据要素价值提供制度保障。近年来我国各省市陆续开展公共数据授权运营试点，各地公共数据授权运营地方政策频出，但总体来看，我国对公共数据授权运营的探索仍处于起步阶段，而美国、欧盟等国家和地区长期开展大量的研究和实践探索。通过对比美国、欧盟和印度三个国家不同的公共数据授权运营政策，结合我国的实际情况，吸取其中的经验和启示，以完善我国公共数据授权运营制度。
江苏省委 江苏省人民政府在 2023 年 12 月 1 日印发《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》（简称“数据二十条”江苏版），对江苏落实国家数据二十条进行了蓝图勾画，仔细研究这份文件，还是有不少值得参考的深化的细节以及创新的制度设计。
国家“数据二十条”的发布，正式将“公共数据授权运营”引入了公共数据开发利用的政策版图之中。同时，随着数据要素市场的建设热情日益高涨，各地数据交易机构和潜在数商都将目光瞄准了公共数据这一类重要数据资源的流通，由此开启了全国各地政府对公共数据新一轮流通制度的探索和建设。
国脉集团与行业知名专家于2024年3月1-2日在北京共同举办了“2024数据资产入表专项研修班培训（第六期）”及“数据经纪人专项研修班（第四期）”。本次培训班吸引了来自全国的大型企业、咨询公司、大数据公司、律师事务所和行业从业者近二十名专业人士参加。通过线上线下相结合的方式，为期两天的培训活动圆满结束。
在数据基础制度的“四梁八柱”中，数据产权制度系其中十分重要的一根“梁柱”。不过，是否有必要在数据这种新型生产要素之上确立财产权以及确立何种财产权，是当前各个国家和地区都面临的重大疑难问题。中共中央、国务院于近日发布的《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》（简称《数据二十条》）就我国数据基础制度体系的构建提出了全面、系统的指导意见，特别是就数据产权制度的建构提出了一套与数据生产要素的形态和特点相契合的现代方案，并就数据权利的分置结构与权利类型作了系统安排。这套方案不但有助于大力促进我国数据要素的生产和流通，充分发挥数据要素在国家数字经济转型升级和数字文明建设上的重要作用，而且还在国际理论比较与制度借鉴层面提出了一套具有现代性的中国方案。
数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。2022年12月公布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）作为顶层政策，明确提出“探索数据资产入表新模式”。
数据要素最早是在2017年12月的中央政治局会议第二次集体学习时，习总书记提出了要构建以数据为关键要素的数字经济。不过当时的经济发展形势还不错，加上一些客观条件不够完备，数据要素入表并没有很快地推进。现在经历了三年疫情，经济情势不容乐观，从地方城投到国企都存在一些问题，所以现在亟待用数据要素和数字经济打开一扇新的大门。
数据的爆发式增长和规模化应用不断催生新产业、新业态，对生产力和生产关系的发展和变革具有重要影响。
近日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（下称“《行动计划》”）。国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示，与2015年“互联网+”行动相比，“数据要素×”实现了从连接到协同、使用到复用、叠加到融合的转变
《经济参考报》1月2日刊发文章《新规施行推动数据资产化迈出关键一步》。文章称，2024年1月1日起，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（下称《暂行规定》）正式施行。《暂行规定》明确数据资源的确认范围和会计处理适用准则等。业内人士表示，这是推动数据资产化和数据要素发展的关键一步。 《经济参考报
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