营商环境本质上是一个地区综合经济实力、对外开放水平、政府治理能力的重要表现,优化营商环境必须高度重视完善观念、政策、机构、人才等软环境要素。当前我国营商环境软环境建设中还存在一些问题,主要表现为:简政放权不彻底、职能机构不完善、行政审批流程多,融资难、成本高,专业人才缺失,少数干部存在“慵、懒、散”不作为问题,工作作风还需进一步转变等。为进一步优化营商环境,解决企业群众反映出来的突出问题,各地区积极加强软环境建设,以组建专门营商环境职能机构为突破口,整合各地区各部门分散的营商环境资源力量,因地制宜发布针对性政策措施,持续推进重点领域改革,开展营商环境评价工作,形成竞相优化营商环境的良好氛围。