北京建设全球数字经济标杆城市发展现状与特点

在国家高度重视数字经济发展的战略背景下，北京数字经济发展进一步提速前行。面对未来已来的数字新时代，北京提出“建设全球数字经济标杆城市”，既是基于全球科技创新中心功能的主动战略选择，也是适应数字时代区域竞争变化的客观要求，是北京主动构筑未来竞争新优势的战略先手棋。

一、发展历程

（一）先行先试阶段（1984-2011）

这一时期以信息技术为代表的新技术公司在中关村涌现，形成中关村“电子一条街”。截至2010年，互联网普及率为69.4%，位居全国第一；网站数达37.2万个，位居全国第二；软件和信息服务业实现营业收入约2930亿元，出口达到13.2亿美元，总规模位居全国第一。

（二）创新发展阶段（2012-2020）

党的十八大以来，党中央高度重视科技创新，对实施创新驱动发展战略做出顶层设计和系统部署。这一时期，以字节跳动、快手、美团、京东等为代表的数字经济企业迅速发展，领先全国。在多年持续不断的投入支持下，北京数字经济各领域在国内呈现多点领跑局面。

（三）标杆引领阶段（2021-）

北京提出建设全球数字经济标杆城市，提出打造中国数字经济发展“北京样板”，全球数字经济发展“北京标杆”，北京数字经济迈入新阶段。

二、基础现状与特点

（一）数字经济占比全国领先，核心产业占据主导地位

北京数字经济增加值由2015年的8719.4亿元提高至2021年的16251.9亿元，占GDP比重由2015年的35.2%提高至2021年的40.4%，占GDP比重位列全国第一。数字技术赋能实体经济提质增效显著，北京数字化效率提升产业增加值达到7333.8亿元，增长9.3%。数字经济企业主体培育深入推进，北京市在“数字经济创新企业百强”、“软件百强”、“互联网百强”等重要榜单入选企业数量均位列全国第一。2021年《财富》杂志发布的世界500强排行榜，北京60家企业上榜，连续9年雄踞全球第一。

（二）数字基础设施不断完善，部分领域实现标杆引领

构建了高速泛在互联新型网络设施。累计建设5G基站4.7万个，万人基站数全国第一。宽带接入能力达到千兆，用户数量逐年上升，累计达到37.08万户。推动智慧城市基础设施建设，“一网、一图、一云、一码、一感、一库、一算以及大数据平台”构建的“七通一平”基础设施建设全面启动。高级别自动驾驶示范区1.0阶段建设基本完成。

（三）数据要素汇聚持续推进，开放共享机制率先探索

政务数据和社会数据不断融合。累计汇聚57个市级部门的247亿余条数据，已面向全市51个部门、16个区及经济技术开发区开放共享；社会数据方面，按照“统采共用、分采统用”原则，已面向14个市级部门和6个区提供共享。率先推出金融公共数据专区，为上万家中小企业获得融资信贷服务提供支撑。率先建成基于自主知识产权的数据交易平台IDeX，成立全国首个国际数据交易联盟。

（四）数字创新能力不断提升，关键核心技术取得突破

积极开展量子领域前沿核心技术攻关，单个超导量子比特退相干时间打破世界记录，上线北京首个超导量子计算云平台。支持人工智能技术创新，率先建设发布全球最大超大规模智能模型“悟道2.0”，并与30余家机构共同打造大模型创新生态，发布百度昆仑AI芯片、国内算力最强的寒武纪思元AI芯片，建设百度飞桨等开源平台。

（五）数字技术产业加速培育，新业态新模式不断涌现

工业互联网、集成电路和芯片、人工智能产业和区块链等领域取得突破。国家网络安全产业园区，海淀园、通州园、经开区信创园全部开园，已入驻企业189家。编制形成《北京市关于加快元宇宙相关产业发展的实施方案》，支持组建元宇宙政产学研用协同的新型创新联合体，探索建设元宇宙产业聚集区。

（六）企业上云用数全面推进，打造一批智能制造标杆

工业互联网标识解析国家顶级节点（北京）已上线37家二级节点，累计标识注册量66.51亿、标识解析量41.92亿，接入企业节点18117家；工业互联网平台数量、接入资源量达到全国第一。智能制造示范企业关键工序装备数控化率平均达到80%，产品研制周期平均缩短26%，福田康明斯、三一智造入选世界“灯塔工厂”、小米“黑灯工厂”成为行业标杆。

（七）国际平台建设深入推进，开放交流合作持续深化

首届全球数字经济大会成功举办，世界机器人大会、5G大会、智能网联大会继续引领行业发展。以数字经济为主要特征的北京自贸区建设成果丰硕，上百个标志性项目落地，数字贸易示范区、数字贸易港建设稳步推进。数字贸易港倡议获得20余家中欧企业积极回应，数据跨境流动试点取得突破。

（八）各区功能定位基本明确，“一区一品”发展格局初显

树立市区“一盘棋”思维，把数字经济融入到各区发展战略中，探索各具特色的数字经济发展新模式、新体系、新路径。目前，初步形成了三个发展梯队。以城六区为主要组成部分的数字经济引领示范区，发挥引领示范作用，其中海淀、朝阳为企业主要聚集地；以城市副中心和平原新城为主的数字经济先行先试区，发挥着先行先试的重要作用；以生态涵养区为主的数字经济特色发展区，在紧扣功能定位的基础上，因地制宜地打造能够彰显区域特色品牌的数字经济新阵地。