《开阳县大数据产业行动计划(2016—2020)》出台

近日，贵州省贵阳市开阳县出台《开阳县大数据产业行动计划(2016——2020)》。根据方案，开阳县将以大数据为引领，围绕资源型城市向创新型、生态型、融合型城市转型跨域的总体目标，形成数据完善、优势产业成形、大数据应用效果明显的社会经济发展体系，预计到2018年，大数据在经济社会中的引领作用初步奠定，大数据相关产业规模总量达到15亿元。到2020年，基本建成块数据智能化城市，大数据在经济社会中的引领作用基本奠定，大数据相关产业规模总量达到20亿元。

　　根据方案，开阳县将贯彻贵阳市以大数据为引领加快打造创新型中心城市的部署，围绕“一个目标、三大任务、十八项行动计划”的总体布局扎实推进各项工作。“一个目标”就是以大数据为引领加快推进资源型城市向创新型、生态型、融合型城市转型跨越;“三大任务”是夯实数据汇聚基础，突出“大数据+旅游”“大数据+农业”产业优势，促进大数据应用;“十八项行动计划”是围绕三大任务具体分解各项工作，确保全县大数据工作有目标、有计划、有监督地开展，涵盖信息基础设施建设、人才队伍建设、智慧城市管理建设、智慧医疗建设、智慧交通建设等18项内容。其中，开阳县将突出“大数据+旅游”“大数据+农业”产业优势，以推进智慧旅游建设、传统优势产业转型升级、加快电子商务产业聚集发展、推进矿产资源利用监管。

　　在推进智慧旅游建设方面，建立政府主导、旅游部门牵头、社会参与、企业开发的工作机制和发展模式，充分发挥市场配置资源作用，利用现代信息技术、大数据等发展优势，依托“智慧开阳”建设，围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销，强化与文化、商贸、交通、市政、气象等信息系统的互联互通，推进“贵阳市大数据人才培训中心”项目建设，并基于“大数据产业”打造集人才培训、会议会展、健康旅游、数字农业为核心体验的智慧旅游项目“中国·南江数字硒谷小镇”，使之成为中国首个智慧旅游探索型智慧小镇。以聚集旅游数据为基础，以打造的智慧旅游平台为切入点，辐射开阳区域内旅游景区，以智慧旅游开拓者身份，引领开阳成为智慧旅游城市，助推“南江大峡谷、十里画廊”5A级景区的打造建设。

　　在推动传统优势产业转型升级方面，加快对磷化工、茶叶加工、特色食品等传统资源型产业的信息化、服务化、绿色化改造，推进行业整合和品牌提升，延伸产业链，提升价值链。实施“大数据+传统产业”改造计划，推进全县规模以上传统制造业开展示范和试点，支持企业打造一批国家级省级企业技术中心、工业设计中心和产业技术基础公共服务平台等。加快信息化与工业化融合发展，谋划布局开阳工业互联网，研发面向不同行业、不同环节的大数据分析应用系统。运用大数据增加三产有效供给，提升供给侧结构性改革效率，重塑产业链、供给链、价值链。

　　在加快电子商务产业聚集发展方面，逐步建成开阳县电子商务产业园，重点推进农村电商快速发展，加快县、乡(镇、社区)、村(居)、寨四级农村电商服务站(点)建设，支持开阳富硒农产品在“邮乐网”硒网、喜乐农惠、贵州电商云开阳馆、贵农网、贵电商平台等网上销售站点建设，建成一批特色农村电商馆，打通“硒货出山”和网货下乡双向通道。开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点，促进农业大宗商品电子商务发展，积极发展以销定产模式，完善农村电子商务配送及综合服务网络，着力解决农副产品在物流、冷链、仓储等关键环节的问题。

　　在推进矿产资源利用监管方面，不断完善县矿产资源开发利用“一票通”服务平台，进一步扩展应用领域，探索建立多级、远程的矿区监控系统，实行执行与监督相分离、实时监控与事后稽核相结合的全方位管控模式，形成完善、系统、科学的监管体系，为税费征缴提供公开公正透明的数据平台服务，实现矿税数据从无到有的累积，逐渐形成开阳县矿税大数据。构建“开阳大宗商品(矿产品)交易平台”，通过对各项数据的收集分析，全面掌握磷矿石资源的终端流向，为开阳矿产品生产销售企业提供基础的产量产能数据，制定合理开采计划，提高矿产资源就地加工转换。

　　为保障方案顺利实施，促进大数据产业的发展，开阳县将强化政策扶持，积极争取上级财政资金对大数据产业的发展支持，建立县级大数据产业发展基金，形成政府主导、带动社会投资的大数据产业发展投资模式。税务部门牵头制定税收减免政策扶持大数据产业发展，县财政要在年度预算中根据自身财力安排专项经费用于大数据产业发展，每年整合2000万元以上资金用于大数据产业发展，对成长性好、发展潜力大、带动性强的企业，实行“一企一策”“一事一议”等优惠政策。