国土资源部近日印发《关于促进国土资源大数据应用发展的实施意见》(下文简称《意见》),计划在“十三五”时期,汇聚整合土地、不动产、地质矿产等各类数据,建立完善并形成内容全面、标准统一的国土资源数据资源体系。
《意见》提出到2018年底,在统筹规划和统一标准的基础上,丰富与完善统一的国土资源数据资源体系的目标。初步建成国土资源数据共享平台和开放平台,实现一定范围的数据共享与开放。到2020年,国土资源数据资源体系得到较大丰富与完善。国土资源数据实现较为全面的共享和开放。基于数据共享的国土资源治理能力不断提高,基于数据开放的公共服务能力全面提升。
《意见》指出,将进一步完善统一的国土资源数据资源体系,建立数据资源名录。要求各级国土资源主管部门要对已有各类国土资源数据进行系统、全面梳理,摸清资源家底,整合集成各类国土资源数据。要建立纵向覆盖四级国土资源主管部门的数据共享和交换机制,构建横向国土资源系统内部数据共享应用机制。
在此基础上,大力推动国土资源数据与政府部门的共享服务,推动数据有效利用提升政府的服务能力和综合效能。《意见》要求制定数据共享制度和标准,开发建立国土资源数据共享平台,并与政府数据统一共享交换平台实现对接。并在加强安全保障和隐私保护的前提下,稳步推进国土资源数据向社会开放,推进可开放数据的社会化、市场化利用,促进数据资源的深度挖掘和利用。
此外,《意见》提出建立数据开放制度和标准,依托互联网“国土资源云”基础设施,建立全国统一的国土资源数据开放平台。同时,加强公众版信息产品制作与服务,培育国土资源数据开发利用的市场化机制。