关于贵州算力券管理办法（试行）政策问答
近日，贵州省大数据发展管理局印发了《贵州算力券管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》指出，贵州算力券是经贵州省人民政府批准，由贵州省大数据发展管理局实施的一种政策工具和数字化凭证，用于购买符合条件的贵州算力服务或贵州数据交易产品时，给予综合政策激励。需求方购买贵州算力服务或数据交易产品时，可按合同成交金额的3％给予现金券的激励，同一主体年度累计兑现额度最高不超过200万元。
问题一：出台《管理办法》的背景是什么？
答：一是落实国家要求的具体举措。“国发〔2022〕2号”文件将发展算力作为重要任务予以部署，明确提出“加快推进东数西算工程，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造面向全国的算力保障基地”。国家五部委《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》要求“鼓励发放算力券降低企业用算成本，探索东中西部地区算力市场交易结算机制”。二是落实我省重要工作部署的创新举措。省大数据局等8部门印发《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策的通知》文件，明确发放“贵州算力券”，作为一种政策工具和数字化凭证，用于支持省内外企业、高校、科研机构等购买贵州算力服务时抵扣一定比例服务费用。三是提升贵州算力竞争力的有力举措。算力券政策将推动算力产业发展，促进数据资源流通，带动相关产业链发展。预计到2024年底，全省算力和数据产业产值将突破100亿元。此外，通过加大对企业用算的支持，持续激发释放算力需求，牵引带动更多省内外企业使用我省算力，吸引更多的企业和机构选择在贵州进行算力投资和布局。
问题二：《管理办法》的主要内容是什么？
答：《管理办法》包括总则、算力券相关主体、算力券相关规定、监督、附则五个章节，共22条内容。
第一部分是总则。明确了算力券的定义、算力券的发放管理原则。
第二部分是算力券相关主体。明确了省大数据局、平台服务方、算力提供方、数据提供方、需求方五方主体的责任及义务。
第三部分是算力券相关规定。从算力券申领范围、使用期限、发放原则等方面进行了相关规定。
第四部分是监督。平台服务方接受各方监督，省大数据局每年对算力券实施情况、算力及数据流通交易发展情况评价评估。
第五部分是附则。《管理办法》由省大数据局具体解释，自发布之日起施行。
问题三：算力券管理办法中涉及的主体职能职责分别是什么？
答：
（1）省大数据局：负责算力券的政策制定和相关工作的统筹协调，对算力券进行全流程的监督管理。
（2）平台服务方：是基于省级算力运营调度平台、数据流通交易平台实施算力券的运营服务单位，承担算力券的日常运行、培训推广和协调服务等具体工作，对平台上相关交易实行全流程监管。
（3）算力提供方：应在贵州省内注册独立法人，并将其可提供服务的算力资源接入算力运营调度平台。
（4）数据提供方：应在贵州省内注册独立法人，并将数据资源、算法模型、数据产品和服务上架贵州省数据流通交易平台，按需提供多品类数据交易产品。
（5）需求方：算力服务或数据交易产品的购买者，须在平台上进行交易，并保证交易行为真实有效。
问题四：算力券的申领对象及相关规定是什么？
答：申领对象为算力需求方、数据需求方和数据提供方。同一业务只能一方申领。算力券仅限于申领方自己使用，不得转让、赠送、买卖、质押、出借、重复使用等。
算力券包含现金券和实物券两种，同一订单只能选择其一进行申领。
现金券：需求方购买贵州算力服务或数据交易产品时，可按合同成交金额的3％给予现金券的激励，同一主体年度累计兑现额度最高不超过200万元。
实物券：由平台服务方和相关企业提供，可用于申购有关平台特色商品，具体活动方案由平台服务方制定。
问题五：如何申领贵州算力券以及申领兑换时间？
答：算力需求方、数据需求方和数据提供方统一在贵州枢纽算力调度平台（网址：https：／／www．gzsuanli．com／）进行申领。算力券有效期为六个月，到期未使用的将自动作废，兑现采取的是据实结算，序时兑现的原则。
贵州省大数据局关于印发贵州算力券管理办法（试行）的通知
黔数〔2024〕4号
各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，省各有关单位：
为落实《省大数据局等8部门印发＜关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策＞的通知》（黔数〔2023〕16号），特制定《贵州算力券管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2024年2月19日
（此件公开发布）
贵州算力券管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为打造面向全国的算力保障基地，促进算力产业高质量发展，根据《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》（黔数〔2023〕16号），特制定本办法。
第二条 贵州算力券（以下简称算力券）是经贵州省人民政府批准，由贵州省大数据发展管理局（以下简称省大数据局）实施的一种政策工具和数字化凭证，用于购买符合条件的贵州算力服务或贵州数据交易产品时，给予综合政策激励。
算力券包含现金券和实物券两种。
第三条 算力券的发放和管理遵循合法合规、公平公正，智算优先、数据优先，据实结算、序时兑现的原则。
第二章 算力券相关主体
第四条 省大数据局负责算力券的政策制定和相关工作的统筹协调，对算力券进行全流程的监督管理。
第五条 平台服务方是基于省级算力运营调度平台、数据流通交易平台实施算力券的运营服务单位，承担算力券的日常运行、培训推广和协调服务等具体工作，对平台上相关交易实行全流程监管。
第六条 算力提供方应在贵州省内注册独立法人，并将其可提供服务的算力资源接入算力运营调度平台。
第七条 数据提供方应在贵州省内注册独立法人，并将数据资源、算法模型、数据产品和服务上架贵州省数据流通交易平台，按需提供多品类数据交易产品。
第八条 需求方是算力服务或数据交易产品的购买者，须在平台上进行交易，并保证交易行为真实有效。
第三章 算力券相关规定
第九条 需求方和提供方均可申领，但算力提供方不得申领。同一业务只能一方申领。算力券仅限于申领方自己使用，不得转让、赠送、买卖、质押、出借、重复使用等。
第十条 算力券有效期为6个月，自发放之日起计算，逾期未使用的算力券将自动作废。
第十一条 需求方购买贵州算力服务或数据交易产品时，可按合同成交金额的3％给予现金券的激励，同一主体年度累计兑现额度最高不超过200万元。
第十二条 实物券由平台服务方和相关企业提供，可用于申购有关平台特色商品，具体活动方案由平台服务方制定。实物券不得与现金券重复申领。
第十三条 使用算力券购买的算力服务或数据交易产品，提供方资格须经平台服务方认定。
第十四条 平台服务方应当根据本管理办法制定算力券实施细则，明确算力券的申领、使用、兑现等流程。
第十五条 算力提供方、数据提供方、平台服务方应当履行信息安全义务，采取有效措施提供安全、稳定、持续、优质的服务。
第十六条 算力提供方、数据提供方、平台服务方应加强与需求方的精准对接，从促进算力发展、降低用算成本、培育壮大场内交易的角度，提出个性化的服务优惠让利方案。
第四章 监督
第十七条 平台服务方须每季度向省大数据局书面报告算力券工作开展情况。
第十八条 每年省大数据局向平台服务方拨付算力券项目资金，平台服务方对算力券项目资金专款专用、专账核算。每年末省大数据局对算力券项目资金的使用情况进行统一清算，经清算未使用的算力券资金及产生的孳息全额上缴省级财政。
第十九条 每年开展算力券实施情况、算力和数据流通交易发展情况评价评估。
第二十条 算力券工作接受同级纪检监察和财政部门的监督检查，对通过弄虚作假、故意隐瞒等手段套取骗取资金的，将依法依规追回已兑现资金，取消后续申领资格，并纳入信用“黑名单”，构成违法的将依法追究其相应法律责任。
第五章 附则
第二十一条 本办法由省大数据局具体解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
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