1月18日,中国气象局印发《气象数据要素市场化配置机制建设工作方案(2024—2025年)》(以下简称《工作方案》),安全有序有效推进气象数据要素市场化配置建设,更好激活释放气象数据要素价值潜能。
《工作方案》明确,到2025年底,气象数据要素市场化配置基础制度基本建立,气象数据授权运营平台和流通监管平台基本建成,气象数据授权运营、众创利用、气象数据身份证管理等关键流程基本打通,为进一步在更大范围推进气象数据要素市场化配置工作奠定基础。气象部门将以维护气象数据安全为前提,以提高气象数据要素市场化配置水平为目标,以促进气象数据合规高效流通使用为主线,着力打通制约气象数据安全流通、高效利用的机制性障碍,按照“基础制度先行、发展安全并重、分类分步推进”的原则,有序稳妥构建覆盖气象数据供给直至消费利用全链条的中国特色气象数据要素市场化配置体系,为加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化建设提供坚强支撑。
对于构建气象数据要素市场化配置基础制度,《工作方案》要求,建立气象数据要素市场化配置总制度,划定底线红线;构建气象数据产权保护制度,做好权益保障;建立气象数据运营和交易制度,保障合规公平;健全气象数据审查监管制度,确保安全可控。
就搭建气象数据要素市场化配置关键平台,《工作方案》强调,一方面要建成气象数据授权运营平台,为授权运营单位提供加工和运营气象数据安全可信环境,并依托运营平台稳妥发展、探索培育气象数商;另一方面加快完善气象数据流通监管平台,围绕气象数据运营和交易跨主体跨区域需求,加快优化气象数据流通监管平台,实现监管平台与运营平台、数据交易机构交易平台互联互通。构等重点参与方的安全责任,从三个维度筑牢数据安全底线。
《工作方案》还明确开展气象数据要素市场化配置试点,选择气象数据治理基础好的地区,重点围绕授权运营、众创利用、气象数据身份证等三方面开展综合或专项试点。
针对气象数据要素市场化配置机制建设涉及主体多、领域广等特点,中国气象局加强统筹协调,现已成立气象数据要素市场化配置机制建设工作领导小组、领导小组办公室及建设专班,并将持续加强组织领导,增强支撑保障,强化开放合作,确保建设工作总体有序推进。
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