南京市出台推进数字经济高质量发展实施方案

近日，南京市出台《南京市推进数字经济高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2025年，全市数字经济综合发展水平位居全国前列，建成领先的数字经济名城。

近年来，南京市持续放大首座中国软件名城优势，全面激活数字经济发展动能。技术攻关取得新突破，在数字经济方面获得国家科学技术奖24项，居全国第二，软件和信息服务、智能电网入选首批国家先进制造业集群，集群强链实现新提升。2021年，全市软件和信息服务业收入规模为7200亿元，同比增长20%。

为进一步推动数字经济发展，南京市在实施数字经济发展“十四五”规划、三年行动计划以及万亿级软件产业培育行动的基础上，出台《实施方案》，推进力度持续“加码”。

《实施方案》提出，坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，以数字技术与实体经济深度融合为主线，聚焦数字产业化、产业数字化、数字化治理等重点领域和关键环节，强化数据赋能，夯实数字基建，持续放大首座中国软件名城优势，全面激活数字发展动能，为建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供有力支撑。

为实现“2025年建成领先的数字经济名城”的发展目标，《实施方案》细化了具体目标和主要任务：

构建高速泛在安全的数字基础设施。创建国家新型互联网交换中心，建设人工智能算力中心、工业互联网标识解析体系，建成5G基站超4万座、工业互联网标识解析二级节点18个；

打造优势数字产业标杆。在全国形成中国软件名城提质升级示范，打造万亿级软件和信息服务产业集群，培育5000亿级智能电网集群等一批具有国际竞争力的优势数字产业，创建国家级人工智能创新应用先导区；

加快产业智能化改造数字化转型。提升制造业 “智改数转”水平，累计打造30个省级以上重点工业互联网平台，建成40个省级以上智能制造示范工厂，全市规上工业企业全面实施智能化改造和数字化转型，数字技术与文化、金融、贸易、农业深度融合，形成一批高水平数字内容、金融科技产品；

形成数字治理示范。构建 “一网通办”“一网统管”新模式，数字政府、数字社会建设水平显著提升，一网通办率达100%，在线政务服务累计注册用户规模达900万。

为此，《实施方案》提出，实施新型数字基础设施升级工程、优势数字产业创新发展工程、产业智能化改造数字化转型工程、数字治理体系提升工程、数字应用场景牵引工程、数字经济安全保障工程、数字经济支撑环境营造工程、空间载体布局优化工程等“八大工程”，进一步推进南京市数字经济高质量发展。

记者注意到，在优势数字产业创新发展工程方面，打造世界级软件、智能电网产业集群之外，南京市还将提升电子信息产业发展能级，到2025年，电子信息产业规模达4500亿元，打造高水平信息通信产业集群。

同时，做强新兴前沿数字产业，加快发展数字孪生、数字低碳、云原生、卫星互联网，积极布局第三代半导体、未来网络、类脑智能、量子信息、柔性电子，支持全息通信、触觉互联网、元宇宙等技术发展和创新应用。到2025年，全市信创产业规模达500亿元，人工智能核心产业规模达500亿元。

产业智能化改造数字化转型工程方面，南京市将全面推进制造业“智改数转”、创新发展数字文化产业、打造高水平数字金融体系、加快贸易数字化发展和推动数字技术赋能乡村振兴。《实施方案》提出，到2025年，全市网络零售额超8100亿元，数字贸易规模达200亿美元。