《广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划》印发实施

　　近年来，广东以数字政府改革建设为重要抓手，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术，创新政府治理监管手段，以数字赋能政府治理现代化。近日，广东省政府办公厅印发《广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划》（以下简称《行动计划》），进一步深化数字政府改革建设，促进信息技术与政府治理深度融合，打造理念先进、管理科学、平战结合、全省一体的“一网统管”体系，提升省域治理现代化水平，努力打造全国数字化治理示范省。

　　到2023年建成“1+3+5+N”架构

　　《行动计划》提出，将充分依托全省一体化数字政府基础底座，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护五大职能，优化管理体系和管理流程，构建横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理模式，实现省域范围“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”。到2023年，构建全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系，建成技术先进、数据赋能、灵活开放、安全可靠的“1+3+5+N”架构，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”。其中，“1”是指全省一体化的数字政府基础底座，“3”是指省市县三级“一网统管”基础平台，“5”是指省、市、县（市、区）、镇（街）、村（社区）五级用户体系，“N”是指N类特色应用专题。

　　《行动计划》明确了“一网统管”工作五大主要任务。

　　一是构建三级基础平台。建设省级“一网统管”基础平台“粤治慧”，为省级应用专题建设和接入提供组件化、模块化的开发环境。建设市、县（市、区）两级“一网统管”基础平台；推动“数字孪生城市”建设，增强城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力。

　　二是聚焦重点应用创新。强化省级行业应用建设，推动建设经济运行、数字财政、金融风险防控、市场监管、基层社会治理、智慧新警务、风险防控与应急指挥、消防救援、人力资源和社会保障、政务服务等应用专题，充分考虑各层级业务需求，实现各类事件的即时感知、快速预警、智能研判和科学决策。推动各地应用创新，完善市域数字化治理体系，提升各层级决策、管理和服务水平。

　　三是推动多源数据融合。持续开展数据治理工作，建设完善各类应用专题数据库，探索政务数据、社会数据融合创新。完善数据共享机制，支撑政务数据、社会数据互联互通，推动数据在各地、各部门之间有序共享。建设大数据分析平台和算法仓库，打造“一网统管”数据处理中枢，全面赋能各领域业务创新发展。

　　四是强化基层支撑能力。升级扩容政务云平台；提升网络传输支撑能力。升级扩容省、市、县（市、区）、镇（街）、村（社区）五级政务外网骨干网，推进现有各类业务专网接入政务外网，畅通网间数据共享渠道。完善态势感知体系，对全省各类治理态势进行有效、全面、及时的感知监测。研究出台总体标准、平台标准、服务标准和数据标准等“一网统管”技术标准规范，提高政府数字化治理的整体性、规范性。不断强化网络安全保障能力。

　　五是释放数据资源价值。促进数据开发利用，推进公共数据与社会数据融合应用试点，不断丰富数据产品，引导市场主体探索数据资源开发利用，助推数字产业发展。

　　据介绍，推动数字政府省域治理“一网统管”，是进一步深化数字政府改革建设，将数字技术广泛应用于政府管理服务、推动政府治理流程再造和模式优化的重要举措。2021年，广东将开展经济运行、自然资源、生态环保、水利、基层社会治理、风险防控与应急指挥、消防救援、住房城乡建设等8个试点应用专题建设，同时选取部分地市、县（市、区）进行试点。为确保试点工作的落实，广东省政务服务数据数据管理局制定了《试点工作方案》，争取在今年内取得标志性成果。