广东省东莞市拟用5年时间建设面向全国的大数据枢纽

5月27日，2017中国国际大数据产业博览会发布了地方政府数据开放报告，揭晓了全国政府数据开放十强名单，广东省占据4个席位，其中东莞全国第六、全省第一。  

应用是大数据发展的动力，开放是大数据应用的前提。记者采访中发现，实用意识和服务意识，推动东莞政府数据开放走在全国、全省前列。《东莞市大数据发展规划（2016-2020年）》提出，东莞市将用5年时间，建设“立足东莞、服务粤港、面向全国”的大数据枢纽，打造全国制造业数据应用先导区和大数据创业创新集聚区，抢占大数据产业发展高地。  

2015年，东莞市落实国务院有关要求，建设了政府信息资源数据开放网站——“数据东莞”，将全市各级部门形成和掌握的政务信息资源集中向社会公众开放，迄今为止，该网站涵盖了53个部门的369类信息资源、500多万条信息。  

在数博会发布的报告中，“数据东莞”（东莞市政府数据开放平台）在“元数据覆盖率”“数据多批次保存”等项目中获得了满分。  

“任何人在任何时间都可自由利用或再利用大数据，这是政府数据开放评估中最关键的一环。”市电子政务办相关负责人陈钊表示，早在东莞市政府数据开放平台建立之初，东莞市就把确保政府数据及时更新、免费向公众开放纳入“顶层设计”。数据更新频率快，这是东莞优势之一，其中，东莞市工商登记数据每半小时更新一次。  

“与一些城市部分免费或暂时免费不同，东莞政府数据是全天候、永久性，免费向公众开放。”陈钊说，为了实现公众免费下载使用数据，东莞市还从数据“打开方式”等细节上做好“贴心”服务，而一些城市却由于采用付费使用的数据表格，使公众在提取数据时产生了费用。  

“数据东莞”的数据资源均来自于东莞市政府的“大数据中心”——“东莞市政务信息资源共享平台”，该平台汇集了全市87个机关单位的1460类信息资源，约3.3亿条数据。陈钊表示，东莞市政府“大数据中心”初创时数据量仅数百万，短短几年间实现了几何倍数增长，“应用”成为了东莞政府数据“井喷式”增长的推手。  

目前，东莞市政府实施的“登记注册一网通”、社会信用体系建设、企业市民专属网页、新莞人积分入学入户、社会服务管理“智网工程”等众多应用，都基于该平台进行建设。通过“互联网+政务服务”，东莞市进一步推进各类城市管理和民生服务数据在政府的统一汇聚，逐步实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，大数据应用进一步优化提升了政府服务，为市民提供了“贴身”服务。  

这些数据并非只在政府部门之间应用，不少企业也是政府数据公开的受益群体。《东莞市大数据发展规划（2016-2020年）》显示，截至2015年，东莞市云计算、大数据中心、软件服务企业超过1300家，涵盖大数据基础设施服务、大数据组织与管理、大数据分析与发现(挖掘)和大数据应用服务四个环节的产业链。陈钊告诉记者，目前“数据东莞”日均下载量高达5万次。在大数据应用这方面，东莞再一次体现了这座城市的“务实”精神。  

在数博会的报告中，东莞政府数据开放排名全国第六、全省第一，这对东莞来说是实至名归。事实上，东莞一直在大数据产业上为全省全国“探路”，并出台了多个政策力促大数据产业“快马加鞭”。  

《东莞市大数据发展规划（2016-2020年）》提出，东莞将用5年左右时间，建设“立足东莞、服务粤港、面向全国”的大数据枢纽，汇聚具有市场竞争力的大数据骨干企业，打造全国制造业数据应用先导区和大数据创业创新集聚区，抢占大数据产业发展高地。  

未来几年，东莞大数据产业将与先进制造业、现代服务业以及居民生活深度融合。规划提出，今后东莞市将按照“开放优先、安全例外、分类分级”的原则，建立政务数据资源开放目录，强化数据开放的行政力度，在信用、交通、医疗、就业、教育、文化、环境、金融、气象等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放。  

同时，东莞市还将引导重点领域行业数据资源和社会公共数据资源的开放、共享和开发利用。