为适应新形势新要求、提升审计工作效率,南京特派办始终大力探索大数据审计方式方法,通过“四个加强”,让“数据说话”,深入研究数字背后所反映的经济社会运行状况及发展方式,全面揭示数字所指代的支配或影响经济社会运行背后的公共权力及其所掌握的公共资源的规范运用状况。
一、加强整合,让数据“会说话”
南京特派办要求审计人员强化对所采集审计数据的整合运用。一是通过审前动员要求审计组切实树立数据先行的意识,率先获取审计所需数据;二是精选数据分析人员加大前期数据处理力度,整合离散数据;三是通过向审计署数据中心申请开通数据查询、向相关监管单位或是业务关联单位采集关联数据等方式,获得尽可能多的比对参照数据;四是对数据进行全维化、持久化的关联比对、异常分析等,防止所采集数据“睡大觉”。通过上述举措,深度挖掘被审计单位的行为特征,解析其落实国家政策情况、遵纪守法情况、履职尽责情况等,让数据“会说话”。
二、加强整理,让数据“说实话”
审计组取得数据后,即对不同单位、不同部门所提供的数据进行初步校验,并结合数据字典与被审计单位数据管理人员座谈、结合业务运转状况识别数据特征等,对因录入错误、数值缺失、重复冗余等情况形成的非标准化数据或无效数据进行清洗、整理,完成标准化转换工作,防范非标数据影响数据分析结果的精准度,减少数据“说错话”“说假话”“说笑话”的比率,致力于让数据“说实话”,实现精准打击。
三、加强解析,让数据“说专业的话”
审计组注重加强对计算机专业背景的数据分析人员开展业务知识培训,使数据分析人员尽快掌握相关政策、法规、财务、业务知识,了解被审计单位业务运转的内控节点等,深入理解不同数据表所反映的业务状况,拓展数据分析人员的数据建模思路;同时,由分管办领导或是处室负责人加强对数据分析组的领导,及时召开审计业务碰头会,对数据分析初步成果进行专业解析,锁定疑点,让数据“说专业的话”。
四、加强管理,让数据“规范地说话”
南京办还注重加强审计数据安全管理工作,所取得的数据要交由办数据分析中心统一管理;查询数据需要填报数据查询审批单并报办领导审批、查询语句要保留过程、查询结果要及时上报,不允许查询审批范围之外的数据,不得私自对外泄露查询内容等,强化对数据及其查询结果的规范化管理,防范泄露被审计单位工作秘密或是公众隐私,让数据“规范地说话”。