依托国家信息资源构筑完善大数据产业发展体系

近年来，大数据产业发展势头迅猛，对生产、流通、分配、消费等各环节及社会生产、经济运行、政府治理方式等都产生了深远影响，促进大数据产业发展已成为一项国家战略。在此背景下，东北亚大数据中心在大连市建立，将会产生怎样的“聚合效应”？

据介绍，东北亚大数据中心在大连市建立后，国家信息中心将为大连市大数据产业发展注入三大国家资源。一是数据资源，逐步向大连市开放国家信息资源，形成以东北亚区域大数据中心为核心的数据资源体系。二是创新资源，组建大连东北亚大数据研究院，牵头推进应用示范、分析挖掘、人才培养等工作。三是产业资源，形成“数据+资源+人才”的大数据产业孵化培育集聚全链条机制。  

依托东北亚大数据中心、东北亚大数据研究院等产业发展平台，大连市将建成一批具有国际影响和辐射带动能力的大数据产业应用示范项目，引进和培育一批大数据“独角兽”企业和骨干企业，吸引一批国内顶级大数据领军人才扎根大连，形成较为完备的大数据产业集群，培养超过10万人规模的大数据分析应用人才队伍，将东北亚数据谷建设成为国内领先的大数据产业示范园区。  

与此同时，到2020年，大连市将逐步建立统一的政府数据采集和共享交换平台，以及政府和社会互动的大数据采集形成机制。同时，建设大数据统一开放平台，逐步实现政府数据向社会开放。鼓励大数据产业链采集、存储、分析、应用等各环节市场主体进行数据、软件、设备、模型、人才和应用产品的全方位交易，重点开展面向应用的大数据交易，探索开展大数据衍生产品交易。大数据行业应用体系、大数据技术创新体系及大数据安全保障体系也将建立健全。  

根据《大连市大数据发展行动计划[2017-2020]（征求意见稿）》，到2020年，大连市将建成数据中心布局科学合理、政府数据资源实现有效整合和共享、大数据开放与管理机制初步建立、应用水平明显提高、业务形态较为齐备、创新能力显著增强、安全保障能力明显提高的完善的大数据产业发展体系，推动制定一批国家、行业和地方大数据标准。  

国家发展改革委东北振兴司副司长童章舜认为，在大连建设大数据中心，有利于推动大连产业转型升级。以大连东北亚大数据中心为平台，加快信息化与工业化深度融合，促进大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务的综合集成应用，有利于引导和支持东北地区企业从生产制造型向生产服务型转变，持续优化产业结构。  

有利于大连深入推进政府职能转变和智慧城市建设。大数据产业“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”，可逐渐建立公平普惠、便捷高效的智慧城市服务体系和社会民生服务体系，形成既简政放权又高效服务的政府管理新机制。  

有利于新一轮东北振兴与“一带一路”建设战略互动衔接。大连是“一带一路”建设的重要节点，建设大连东北亚国际航运中心是新一轮东北振兴战略的重要部署，大数据中心将国际航运、国际贸易、国际物流、投融资信息、企业信用等领域的数据整合利用，将对东北地区面向东北亚区域开放发挥巨大的推动作用，也将孕育新的市场空间和更多投资机会。