“大年初四返程车流增加，大年初五午后返程交通流明显上升并将于16时开始出现明显返程高峰，四川境内京昆高速、渝昆高速，湖南境内长张高速，重庆境内兰海高速、沪渝高速、渝蓉高速局部路段车流量大……”2017年春节期间，在中央电视台《新闻直播间》、中国交通广播、交通运输部官网和微信公众号等各类媒体上，全国路网的实时路况和预判趋势不断滚动播出。记者了解到，交通运输部路网中心（简称部路网中心）以创新为驱动，积极利用大数据等新技术，不断提升路网监测能力和出行服务水平，2017年春节前推出了全国公路网运行研判分析报告，春节期间加强路网运行实时监测、应急处置、信息发布，为百姓提供的出行服务更为及时、精准、贴心。
开发运用四大系统 提升监测服务能力
交通运输部路网中心主任李作敏介绍说，部路网中心成立以来，在积极服务政府决策、服务行业发展的同时，一直加强服务百姓出行，努力为百姓提供精准、全面的出行服务。
据介绍，部路网中心一直在积极推进全国路网运行监测体系建设，但监测体系的建设和路网信息资源的收集整合需要一定周期。为了提升监测能力和服务水平，部路网中心2016年进一步加强与各类社会资源的合作，联合交通运输部规划研究院、交通运输部公路科学研究院、千方科技、中国科学院、高德地图等单位先后开发出公路路况运行信息管理业务系统（GIS-T综合业务系统）、国家高速公路网实时路况系统、全国高速公路拥堵和流量趋势系统和京沪高速公路综合路况业务系统，并于今年春节期间上线试运行。
李作敏说：“这些系统增强了部路网中心对全国公路主通道监测的能力，也提升了为百姓安全便捷出行提供服务的水平。依托交通运输行业资源的全国路网运行监测体系建设完善后，将与这些系统进行融合，形成强大的兼顾行业管理和出行服务的路网运行监测系统。”
被动收集到主动监测、干预
“从被动的信息收集到主动监测和干预，再到对未来路况的提前研判与及时发布，部路网中心主动作为、积极履职尽责，积极转变工作思路，技术手段全面升级。”在交通运输综合应急指挥中心，部路网中心副主任俞卫江告诉中国交通新闻网记者，以往部路网中心获取路况信息，主要靠地方公路部门层层上报，信息不够及时和全面，存在延误和漏报情况，而现在通过相关业务系统，可以主动发现全国路网运行中出现的突发情况，并及时进行处置。
据部路网中心值班长郑宗杰介绍，1月28日，值班人员通过国家高速公路网实时路况系统发现，京昆高速公路四川雅安至西昌段多个路段拥堵，长达几十公里，时速在20公里以下。值班人员立刻联系四川省交通运输厅进行核实。经了解，因雅安段通往旅游景区，春节假期车流量激增，加之其中部分路段施工，只有一条车道正常通行，导致雅安往西昌方向主线车辆拥堵。得知此情况后，交通运输部党组成员、副部长何建中、戴东昌等部领导高度重视，立即要求四川省交通运输部门加强高速公路缓堵保畅工作。四川省交通运输厅、高管局与高速公路营运公司、路政人员及高速交警针对拥堵情况，采取远程疏导、定点分流、多渠道发布信息等方式加强疏导，1月31日下午，雅西段拥堵得到缓解。
记者在交通运输综合应急指挥中心大屏幕上看到，国家高速公路网实时路况系统可以对全国高速公路进行实时监测，并按拥堵情况自动进行排名，值班人员可以随时知道哪条高速公路、哪个路段最堵，车速和拥堵里程各是多少。俞卫江介绍说，该系统还可以显示全国2000多个高速公路主线收费站的拥堵情况，并根据拥堵指数以红、橙等颜色进行分类预警。
全国高速公路拥堵和流量趋势系统则融合了货运监管数据、城市浮动车数据、用户APP位置信息等数据，通过大数据分析与挖掘，预判全国路网交通量整体趋势。记者在系统生成的波形图中看到，预判车流量的红色波形走势图与实际车流量的绿色波形走势图基本相符，说明预判基本正确。准确的预判可以让公路部门有的放矢、提前部署，大大提升工作的针对性和实效性。
据介绍，部路网中心还组织开发了“全国公路出行信息服务系统”，该系统的GIS-T地图功能融合了手机信令数据、社会导航地图、公路行业地图、公路沿线基础设施属性数据、路网实时运行状态、公路交通阻断信息、路况技术状况检测、里程桩号、气象预警、遥感影像等动静态数据，覆盖全国高速公路、普通国省干线及部分县、乡道路。该系统全部建成后既可以实时监测路网运行情况，还可以在突发事件发生后，为制定绕行方案等工作实时提供桥梁荷载等各类基础数据，有效提升应急处置能力。
此外，部路网中心融合G2（京沪高速公路）全线公路交调数据、阻断事件信息等数据，建立了数据模型，与中科院合作研发出“高速公路全线路网运行数据可视化展示分析系统”，尝试对高速公路全线阻断、拥堵及流量进行全路段、全时段可视化展示。
系统融合 全国路网“一张网”
据了解，今年春节期间各个路网信息系统上线试运行后，发挥了积极作用，得到了各方好评，交通运输部领导对路网中心主动作为、创新开展路网监测与研判、服务百姓出行表示肯定，要求进一步提升路网运行监测能力、提升出行服务水平。
近年来，我国自然灾害频发，地震、台风、泥石流、寒潮等灾害轮流来袭，伴随汽车保有量增长和公众出行需求激增，因自然灾害导致的公路阻断事件数量和严重程度增长趋势明显，而且社会关注度更高、影响面更广。同时，随着人民群众生活水平的日益提高和中等收入群体的不断扩大，公众对出行品质的要求越来越高，过去“走得了”就可以，现在则要“走得安全、舒适、便捷、经济”。这些都对提升路网监测能力、改进出行服务水平提出了更高水平。
李作敏表示，部路网中心目前的工作，距离部党组的要求、百姓的期盼、经济社会发展的需求，都还有很大的差距，下一步将在部党组的坚强领导、各省公路管理部门和部属兄弟单位的大力支持下，加强与各方合作，研究开发新的业务系统、完善提升现有系统功能，并使这些系统进一步融合，实现一个系统多个功能、全国路网“一张网”，具备对全国路网进行实时监测、对拥堵路段进行干预处置、及时为百姓提供信息服务的“可视、可测、可控、可服务”功能。此外，还要利用大数据技术，研究道路拥堵的深层次原因，为路网规划建设和提级改造提供决策支持。
“我们相信，经过不断努力，路网中心将更好地履行部党组赋予的路网运行监测、应急处置和出行服务等职责，也将更好地为政府决策服务、为行业发展服务、为百姓出行服务！” 李作敏坚定地说。
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