大数据、“互联网+政务”不是一句空话,它们或将引领中国政务管理的变革。
国家发改委像一家“网络公司”,2016年12月15日破天荒请媒体在线观摩其主导建设的“四个平台”的运行情况。记者在现场采访感受到,这“四个平台”或将成为中国未来政务管理的重要平台接口。
2016年一些酒店以“营改增”为借口捏造涨价信息,当时舆论沸沸扬扬,“平台接到大量的举报,我们立即出手,对6家单位,主要是一些酒店,每家处罚200万,一共是1200万。”发改委价格监督与防垄断局巡视员董志明说。
董志明还举了好几个这样的例子。如2015年的“青岛天价大虾”事件、“河北草原天路”事件,以及前两天发生的“湖南高速公路天价施救”事件等等。董志明称,这些事件得到及时处置,该平台“功不可没”。
董志明话中的“平台”是“12358价格监管平台”,它只是“四个平台”中的一个。“四个平台”,是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台、国家公共资源交易平台。
其中,12358价格监管平台从2015年初开通运行以来,截至2016年11月底,受理价格举报、咨询、投诉超过126万件,经济制裁金额超过121亿元。
12358价格监管平台仅是大数据、“互联网+政务”的一个侧面,它已经大大提升了政府管理反应能力和效率。
另一个更为重要的平台,是“投资项目在线审批监管平台”。该平台自2015年12月7日试运行以来,截至2016年12月2日,互联网网站累计注册用户4453人,累计访问量20.1万人次。中央平台累计登记项目1425个,各地方通过校核入库项目共计37.4万个。
记者在现场感受到,整个演示过程就像多年前某“网络公司”演示如何“网购”,而如今,“网购”大行其道,横行神州。
发改委信息中心赵迪在边演示边讲解说,该平台可以实现投资项目“一网式”服务。
“项目输入申报信息非常简单,确认无误之后点击提交,随后就会看到平台有一个温馨的提示,‘您申报的项目已获得统一项目代码’,这个项目代码是这个项目的唯一身份证,将会跟随项目的整个建设周期。”她说。
据介绍,项目从办理第一道手续开始,一直到竣工验收,全过程的审批监管信息都会统一到项目代码上,同时凭项目代码可以到全国各地办理投资项目的有关手续,实现了全国投资项目一码贯穿。
并且“如果有部门进行事项办理,并在平台上更新了项目的办理进展信息,平台会自动向项目单位发送手机短信或者是邮件,及时提醒项目单位办理进度。项目单位也可以通过在线平台互联网网站进行查询。”
审批事项办结之后,“我们把信息通过在线平台的公示信息栏目公示出来,接受社会监督。”而且,该平台汇集了全国投资项目数据之后,还通过互联网向全国提供投资项目申报情况的服务功能。
“某个地区投资项目数量和投资额一目了然,这个信息也可以为企业进行投资决策时提供参考,也可以为政府决策提供参考。这是一种变革,很有用处,某些方面有意想不到的创新管理效果。” 发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕兴奋地向记者介绍。