智慧城市建设必须做好四方面工作

　　城市的产生源于人们需要交流与交易，于是他们在空间上聚集，节省其交通、时间、信任等成本，创新了社会经济组织方式，同时不断地创新发展。从全球范围看，智慧城市建设主要经历了以下三个阶段：

　　一是以数字科技为中心的科技型智慧城市，重点是先进信息通信技术研发和基础设施建设;

　　二是以市政管理为中心的管理型智慧城市，提升城市管理和运营的效率;

　　三是以人文科学为基础的人文型智慧城市，提升城市的宜居度和人文关怀。

　　目前我国的基本情况是，科技型智慧城市是主流，管理型智慧城市受到高度重视，人文型智慧城市的研究、规划与建设处于起步阶段。

　　作为智慧城市理念的萌芽，数字化生存曾预言过互联网有可能使得城市消失，因为互联网让人们可选择分散式工作和生活。然而事实却是伴随信息通信技术的进步，出现了更多的大城市乃至城市连绵带。因为更为便捷的信息通信方式让普通民众发现更多的创新机会，所以互联网在推动人、资金、物资扩散的同时，也加速了它们在城市空间更高程度的聚集。

　　在这个过程中，先进的信息通信设施和技术提供更为丰富的数据信息，以及更为便捷的交流方式，更多的配套设施和管理方式建造出真正的智慧城市。“人”与“机”、“信息”与“物质”之间良好而安全的互通互动机制是关键。智慧城市除了先进的信息通信设施、便民的公共设施和服务、智能的生产和物流体系、开放而安全的城市数据，还包括鼓励大众学习、使用、创新智能交互功能的政策、机制、标准，让每个普通人都有意愿去体验、规划、设计、建造并使用智慧城市。智慧城市构筑了普通大众的日常创新平台。大众可以按照各自的想法和方式，便捷而安全地获取并生产信息，智慧地转化为各自的先进生产力，创造各自精彩斑斓的生活，自发地形成城市的集体创造力，以应对人口、就业、产业转型、环境污染等问题。当这种“众筹”模式形成之后，各种具有智能交互性质的政策、机制、标准就会自动完善，形成智慧城市的新文化，即新一代的城市创新文化。

　　随着对智慧城市的认识的不断深入，以及“以人为本”的城镇化进程不断推进，越来越多的人认识到技术和管理不是智慧城市发展的目的，让城市生活更加美好才是智慧城市的根本。

　　目前，我国智慧城市的发展正处于从第二阶段向第三阶段的过渡中。在这个背景下，开展智慧城市建设需要做好几方面的工作：

　　一是在战略层面上，做好顶层设计和中长期规划。按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用;

　　二是在硬件等智慧城市基础设施建设上，以科技型智慧城市的升级为核心，以盘活既有资源和适当投入为重点，加快建设智能化基础设施;

　　三是在管理上，以管理型智慧城市为中心，重点是体制机制创新，建立数据共享机制与平台，实现大数据的综合利用，提升智慧城市的服务能级;

　　四是在人文上，与人文城市建设和公共文化服务体系建设相联系，提升智慧城市的建设质量，促进宜居化生活环境建设，加快发展信息服务业，积极培育电子商务服务业。