大数据服务公众的有益尝试

    贵州省政府数据开放平台近日正式上线运行，向公众开放贵州省质监局、统计局、人力资源社会保障厅等11家省直部门提供的千万余条实时“活”数据，涵盖工商、交通、医疗、教育、科技、农业、环境等民生领域。该平台由贵州省经济和信息化委员会主导，在提供的1000多万条数据中，有101项可供下载、使用的开放数据资源，74%数据为可机读的结构化数据。

　　大数据时代，数据是一种可贵的资源，也是一种全新的思维方式。有了数据量的分析，才会有思维方式的质的改变。政府数据资源作为一种公共资产，若能被有效的利用则会惠及于民。比如农业种植，由于受自然条件和市场供需因素的双重影响，极容易陷入价格与产量的高涨与回落，要么“价贱伤民”，要么“价高伤众”。价高之年就纷纷跟进和盲目种植，结果第二年随着产量的结构性过剩，又往往会陷入价格快速回落的境地。

　　一旦有了大数据的支撑，比如种植面积、种植结构和产品数量，再对接市场的需求、历年的种植与消费情况，基于市场过去、现状的分析，就能对未来的趋势得出较为科学的结论，从而在选择种植的品种、数量上做到差异化，避免盲目跟风。时下，一些地方在解决农业种植的结构性问题之时，大多都采用的大数据分析的方式，从而在调结构上更具有针对性，为预防市场风险确保产销稳定创造了条件。

　　公共服务涉及的领域很广，涵盖人的衣食住行等到各个方面，在消费、需求和就业等方面，都能更为方便，尤其对于创业和就业者来说，公共数据被无偿提供和广泛使用，足以缓解数据不足的资源瓶颈，在将大数据的功能运用到极致之时，也能在拥有了数据资产后，通过分析来挖掘资产的价值，然后变现为用户价值、群体价值甚至社会价值。因而，拥有开放的平台并能获得有价值的数据，对于公众来说，无疑于打开了数据化时代的一扇窗。

　　虽然依托于互联网和庞大的社会受众，数据每天都在以海量增长。不过，大数据具有多层结构，大数据呈现出的多变形式和类型，使得公众也极容易陷入数据陷阱中，尤其是大量的无效数据会增加公众的使用效率，甚至形成误导。在这种情况下，公众数据资源的开放，一方面解决了“有数据”的入口问题，另一方面又解决了“无干货”的质量问题。公共服务数据的优质和可靠性，为方便公众和造福大众创造了条件。

　　当数据具有资源要素与公众属性之后，数据的开放度决定着服务的有效性。在国外，凡是不涉及国家秘密的数据，都会以平台的方式，无条件的向公众开放，以便于做到共享共用，为数据化时代的到来创造条件。在国内，数据的开放度做得并不好，公共服务部门要么讳莫如深，要么半遮半掩，数据呈现出“隐秘化”而非“开放化”，结果大量的数据被藏于内部而难以惠及大众，既不利于公共信息的透明化，又不利于公共管理的开放化，公共服务难以实现量质同变。

　　很显然，没有大数据的数据服务，也就难以形成真正的大数据思维，公共服务和管理始终会固步自封而难有突破。其实，数据始终呈客观存在的状态，只是掌握的主体不同而已。贵州省政府数据平台上线，最大的意义在于，其不仅是开放思维的形式化体现，更是数据服务公众的技术性落实，在对接数据化时代的形势之时，亦体现出服务社会的民本意识，其做法值得肯定与推广。