江苏靖江市依托大数据创新监管和服务

供给侧改革、制造业升级，标准要先行。江苏靖江市市场监管局日前启动企业标准计量管理平台建设，以大数据为依托，创新标准计量监管和社会服务方式，助推“靖江制造”构建先进的标准体系，有效提升产品附加值。

　　2016年年初，按照质检总局部署，各地全面试点实行企业产品标准自我声明公开制度，逐步替代已施行20多年的企业产品标准备案行政审批工作。“此举让企业可随时随地登录国家企业产品标准信息公共服务平台声明公开其产品标准，不用费时费力跑部门办理备案手续，为企业减负的同时也给监管提出了新课题。”靖江市市场监管局副局长杨伟程介绍，标准和产品质量紧密相连，按照当前简政放权的要求，企业标准不需要备案，门槛降低了，如何做到“放管服”相结合，进一步强化事中事后监管、优化服务举措，保证企业按标生产，需要创新工作思路，改进监管模式。

　　经市场调研，靖江市市场监管部门萌生了打造靖江企业标准计量管理平台的念头。“以往企业标准备案时都是纸质的，翻查调阅比较麻烦，长期保存也有难度。”杨伟程说，有了这个管理平台，将靖江企业执行的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准以及确保标准执行到位的各项计量器具信息上传到网上，实时动态更新，便于监管部门全面了解“靖江制造”标准化生产程度，及时服务指导，强化事中事后监管。

　　据统计，靖江每年新增100~200个企业产品标准。目前，有效期内企业产品标准约900个，涉及500家企业。2016年9月，该市在城南园区试点推广企业标准计量管理平台，挨家挨户收集录入企业基本信息和产品标准情况。“城南辖区内有1500多家企业，目前已完成500多家企业的信息录入，预计年底能全面完成录入工作。”靖江市市场监管局城南分局局长方鉴青说。

　　登录平台，输入用户名和密码，企业所有的标准都一目了然。“平台的服务功能已开始显现。”方鉴青介绍，一家生产耐热耐磨钢的企业信息录入后，标准计量科工作人员发现，该企业自身制定的导卫总成、耐磨钢铸件生产标准到了有效期却没有及时复审，便立即通知企业。

　　江苏旭顺东明汽配有限公司已在该分局指导下录入了10个产品标准。“这个平台，也为我们企业提供了电子台账，可随时登录了解自身产品标准执行情况等信息，不用再像以前那样费时翻阅纸质档案。”该公司有关负责人说。

　　2015年，靖江市拟订了《中国制造2025靖江行动方案》。靖江市副市长何卫东表示，坚持标准引领，建设制造强市，是供给侧结构性改革的重要内容，“靖江制造”如何补强核心技术缺失、质量基础薄弱等短板，也提上了市政府重要议事日程。“这个平台可以看作是‘靖江制造’产品技术标准大数据库，今后，我们将依托数据库对企业执行标准情况加强日常监管，有的放矢推动企业补‘短板’，促进企业依靠高水平的技术、质量占领和引领市场，引导企业从低端的简单生产加工转向高端的研发设计发展，实现‘靖江制造’向‘靖江智造’的转型。”靖江市市场监管局局长顾灿红说，在城南分局的试点过程中，该局还将对平台进行优化，明年将在靖江市全面推行。