2016年6月3日上午,在全省大数据战略行动推进大会上,省委书记、省人大常委会主任陈敏尔就全面部署大数据战略行动,加快推动国家大数据(贵州)综合试验区建设,讲了四点意见。
一、进一步增强实施大数据战略行动的责任感和紧迫感
大数据既是大机遇、大变革,也是大产业、大红利。我省实施大数据战略行动,是贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神的战略举措,是落实国家大数据战略的使命所在,是践行五大新发展理念的必然选择。
要认清意义:
习近平总书记提出贵州发展大数据确实有道理;李克强总理提出贵州正在生长着一棵“智慧树”,发展大数据产业是开了一个“钻石矿”。“智慧树”,说明大数据发展具有创新性,充满了智慧的力量;具有成长性,充满了蓬勃的生机;具有系统性,涉及经济社会的方方面面。“钻石矿”,意味着大数据是十分宝贵的资源,大数据本身的价值及其衍生的价值是巨大的;同时大数据的价值有待去挖掘、去实现,使之更好地应用和服务于经济社会发展。
要认清优势:
先天优势:我省有清爽的空气、凉爽的天气,具有地质结构稳定、灾害风险低的特点,能矿资源富集,电力价格具有竞争优势。我省已进入高铁时代,实现县县通高速公路,战略地位进一步凸显。同时我省信息产业领域及航空、航天、电子三大军工基地拥有大量信息技术产业人才。
先发优势:贵州在全国探索了一系列首创之举,一大批国内外大数据领军企业落户贵州,服务器芯片、智能手机、电子商务和数据清洗、加工、分析、交易等一批新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。特别是2016数博会引起了国内外的强烈反响。现在,大数据已经成为贵州的一张重要名片。
先行优势:争取到国家批复我省建设大数据综合试验区,赢得了先行先试的优势,将在数据资源管理与共享开放、数据中心整合、数据资源应用、数据要素流通、大数据产业集聚、大数据国际合作、大数据制度创新等方面开展系统性试验。
要认清差距:
从各省大数据竞相发展的态势来看,我们不能有丝毫懈怠:国内大数据发展百舸争流、千帆竞发,我们不进则退,慢进亦是退。我省大数据发展仍然存在许多短板和“痛点”:“信息孤岛”、“数据烟囱”依然存在;产业基础薄弱;基础设施支撑仍较薄弱;相关法律法规仍然不健全;人才问题突出,专业化、高层次的领军人才、管理人才、技术人才紧缺。
坚定信心、保持清醒、力推创新,是我们不变的态度。在推进大数据战略行动中,在营造良好氛围和环境的同时更要注重实干和实绩。
二、充分挖掘大数据应用价值
要适应大数据融合发展趋势,坚持以应用为中心,充分挖掘大数据商用、政用、民用价值,着力建设全国大数据内容中心、服务中心、金融中心、创新中心,加快建成大数据产业集聚发展示范区、政府治理大数据应用示范区、大数据惠民便民示范区和大数据体制机制示范区。
第一, 要以大数据引领经济转型升级。要把大数据作为实施创新驱动发展战略的重要支撑。要把大数据作为加强供给侧结构性改革的重要抓手。要把大数据作为支持实体经济发展的重要内容。
第二,要以大数据提升政府治理能力。要运用大数据推动政府决策科学化。要运用大数据推动政府管理精准化。要运用大数据推动政府服务便利化。
第三,要以大数据服务社会广大民生。发挥大数据在助推脱贫攻坚中的作用,推动大数据与群众衣食住行、日常生活、健康医疗和社会公共服务等相融合,更好地解决民生“痛点”、“堵点”、“难点”问题。
三、聚焦发力推进大数据战略行动
第一,抓好一批大数据产业项目。围绕大数据全产业链,坚持既要奔向“高大上”,又要能够“接地气”,要大力实施数据处理加工项目;大力实施智能终端项目;要大力实施数据交易和金融项目;要大力实施电子商务项目;要大力实施呼叫服务项目;要大力实施智慧产业项目。推动大数据产业爆发式增长,不断培育新的经济增长点。
第二,抓好一批大数据优强企业。重点培育和引进顶天立地的领军企业、铺天盖地的中小微企业、勇闯天地的创新型企业。
第三,抓好一批信息基础设施重大工程。大力推进信息基础设施建设三年会战,统筹抓好“四在农家·美丽乡村”小康讯建设,加快实施光纤网络全覆盖工程、通讯信号全覆盖工程、数据中心大整合工程,铺就更多“信息高速公路”,打通全省经济社会发展的信息“大动脉”。
第四,抓好一批大数据优秀人才。要打造“实验田”吸引人才,要广发“英雄帖”引进人才,要突出“本土化”培养人才,努力建成国内大数据人才集聚高地。
第五,抓好一批大数据改革事项。要围绕大数据“聚通用”抓改革创新,要围绕大数据法制化标准化抓改革创新,要围绕大数据安全管理抓改革创新,要围绕大数据管理体制抓改革创新,破除大数据发展体制机制障碍,不断总结可借鉴、可复制、可推广的实践经验。
四、着力营造大数据大家抓大众享的浓厚氛围
要善于“学”——学习是抓好大数据的重要前提。要带头示范主动学,要加强培训重点学,要结合实战干中学,要争当发展大数据的行家里手。
要善于“用”——大数据要大家用。要积极推动政府用,要积极支持企业用,要积极引导群众用,做到大数据大家用。
要善于“干”——大数据要大家干。要发扬创新精神,要发扬实干精神,要发扬工匠精神,真正拿实绩说话、靠作风吃饭。