甘霖:树立大数据思维 提高市场监管效能

　　3月24日，以“大数据+市场监管”为主题的四川省第二届市场监管论坛在四川省西昌市召开。总局副局长甘霖出席会议并讲话。她强调，要着眼于提高市场监管效能，充分尊重各地首创精神，充分发挥理论研究机构的作用，树立大数据思维，推动大数据开放共享,提高大数据运用水平，做好运用大数据加强市场监管工作。

　　甘霖指出，实现从传统手段向信用监管转变，从侧重资格监管向行为监管转变，从单一监管向协同和综合执法转变，从政府包揽向社会共治转变，都需要大数据作为前提、基础和支撑。做好运用大数据加强市场监管工作，既是贯彻落实国家重大决策的基本要求，也是工商和市场监管部门依法履职尽责的迫切需要。

　　甘霖指出，工商和市场监管部门服务和监管对象涉及社会方方面面、7600多万户市场主体、十几亿消费者，在大数据收集和运用方面具有职能优势。国家工商总局仅在2014年就汇总了行政许可、市场监管和消费维权数据总量26.1亿条。近年来，工商和市场监管部门推进的商事制度改革，无论是注册便利化，还是强化事中事后监管，都不同程度地体现了大数据的运用。

　　甘霖强调，要树立大数据思维，切实把大数据作为主要监管手段和创新监管方式的基本依托。要推动大数据开放共享，工商和市场监管部门要积极与有关部门沟通协作，发挥牵头作用，推进部门之间的协同合作，加快建立起跨系统、跨平台、跨数据结构的大数据共享平台，着力推动信息的公示、共享和运用。要提高大数据运用水平，着力于试点探索、强化应用，着手于高效采集、有效整合、数理分析，突出准入监管、竞争执法、网络监管、消费维权、信用监管等重点，构建大数据监管模型，进行关联分析，主动发现违法违规现象，提高政府科学决策和风险预判能力，加强对市场主体的事中事后监管。要充分发挥理论研究机构的作用，加强对大数据规律的研究力度，发挥好理论对实践的指导作用。

　　论坛由总局研究中心和四川省工商局共同主办。国务院研究室、中央党校、国务院发展研究中心、总局市场监管专家委员会、南京大学、北京工商大学等有关专家学者，以及总局市场司、企业监管局、信息中心、研究中心和四川省工商局的负责同志出席会议并演讲。