两会又说到“大数据” 园区到底要不要一起玩！

　　2016年两会期间，“大数据”成为代表委员们话语中的热词。在实现智能制造、供给侧改革等经济转型升级过程中，大数据发挥着巨大作用。而大数据园区的建设，也为产业生态提供了物理载体、产生聚集效应。大数据产业园区对传统产业转型升级将起到决定性作用。

“5大要素”构建大数据生态

　　近年来，大数据产业高速发展，生态建设已迫在眉睫。中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋对《中国企业报》记者表示：“一个优质、健康的大数据产业园区应该具备智库、传播、资本、联盟、园区融合这5大要素，并由此形成大数据产业生态。”

　　具体来说，就是与国家科研院所合作，成立“智库”，通过课程、培训，使政府官员、企业家对大数据研发、应用了解更加深入。另外，充分发挥企业家的引 领、汇聚作用。在以往的经济转型中，园区、企业往往通过咨询的方式谋求变革，但是用钱买来的咨询报告并不一定是量身打造的，转型中的问题仍然没有得到解决。通过大数据产业联盟的建设，将大数据、相关行业、新兴产业、传统产业的企业家汇聚起来头脑风暴。这样，亟待转型的公司在一线企业家组成的专享智囊团中可以通过培训突破症结，找到合作伙伴。

　　大数据产业园区、联盟在与投资公司的合作中，对潜力公司投资，可实现创意创新、转型升级，加快成长速度。随后可以帮助其收购其他公司，使潜力公司成为行业巨头。大数据产业园区通过与联盟合作，举办各种活动，创办大数据博览会，通过大数据沙龙、培训等渠道，联合新媒体，以多元化的传播形式，让更多企业加入到大数据产业生态中。

　　大数据产业对传统产业的根本影响在于经营思路的转变，企业应该立足产业生态，定位企业发展战略，这一切都取决于大数据。“得数据者得天下”，中国产业集聚研究专家杨建国曾对《中国企业报》记者表示，“大数据将对未来的全球竞争产生至关重要的作用。”赵国栋说，“大数据是实现供给侧改革的重要抓手，与绘制蓝图、整体规划、产业聚集、传统产业升级都是相辅相成的。没有传统产业，新产业就没有依托;如果没有新产业，老产业就会迷失方向。结构优化是产业优化的问题，生产要素要从土地升级到数据，这样才能真正实现去产能、去库存、去杠杆。”

规范数据开放受关注

　　如果将云计算、“互联网+”、大数据比喻成改革创新之路的话，云计算就是高速路，是数据空间和访问渠道;“互联网+”则是载体，是产业和互联网融合的过程;大数据是货物，是云计算与“互联网+”的核心。

　　公民数据的采集要遵循几个原则，赵国栋认为首先是被采集方的知情权，再有是被采集方授权收集方使用数据的领域，然后是市场恪守商业底线，不违法、不恶意传播数据。

　　数据开放仍是大数据发展的关键，中国每年新增数据量为美国的7%，欧洲的12%，数据资源积累和新增远低于欧美。赵国栋表示，“数据维度越高，价值越大，如果每个人都把数据封闭在自己的体系里面，不相互融合的话，势必会影响数据的价值体现。”政府手中掌握的大量数据如何应用到政策改革、经济发展中呢?对政府执政而言，大数据开放已经极大增强政府透明度，监督的权利越来越掌握在公众的手中。通过云计算、“互联网+”，实现数据分析、融合，使政府的执政效率、精准度大大提升。

　　企业则更需要数据开放，尤其是建立大数据园区、大数据企业，首当其冲的问题就是数据源。政府掌握的庞大数据涉及交通、医疗、教育等各个领域，对大数据园区、大数据企业开放，企业做产品、做服务就不是无源之水、无本之木。数据是创意创新产业的源泉，开放数据对经济发展作用无可估量。

政策落实处协调需高位

　　中国实现智能制造的脚步正持续加快，赵国栋认为，大数据产业是实现智能制造的重要抓手，同时也需要政府和企业的支持与配合，把开放落到实处，破除产业壁垒。

　　在大数据背景下，“转型升级”几乎让所有企业变得生龙活虎，但仅仅把大数据用于现有经营、管理上是不够的，应着力产品、领域方面的创新。盐城市政协副主席蒋婉求向《中国企业报》阐述了大数据产业园区中驱动创新的方法。园区可以通过“一核三园”的空间布局，将核心区、智能装备制造园、数字生态应用园、高等职业教育园融为一体，围绕互联网+产业生态，结合大数据产业链涉及的硬件基础支撑、软件技术开发、大数据应用、大数据衍生产业、大数据交易五个层面，打造大数据产业创新平台，实现企业创意创新发展。

　　但蒋婉求也发现大数据产业园存在的问题。首先是各方面关注程度不够高，再有是数据资源聚集度不够高。蒋婉求表示，大数据产业是新兴产业，竞争形势十分激烈，像贵阳、武汉等一些大数据产业园，得到了省级层面的推动，有的还得到了国家领导人的关注，但也有一些园区推进层次还很低。另外，同样是重点城市从省级层面汇集政府和企业数据资源，而有些省市的数据资源还相对分散，没有很好地聚合发展。因为数据资源是大数据产业最基本的生产要素，各地抢先发展大数据，最主要的做法就是抢占数据资源。

　　为此蒋婉求提出，对于互联网基础设施完善的省市，要从省级机关，借势加大数据产业发展的组织推进力度，加大扶持力度，出台政策措施。从省级机关成立领导小组进行高位协调，整合数据资源，倾斜集聚。

　　日前，首个国家级大数据综合试验区落户贵州。在江苏省人大会议上，江苏2016年及未来五年大数据产业战略部署也在盐城代表中产生巨大反响。市场分析显示，2016年—2018年中国大数据市场规模将保持约40%的高速增长。相信随着技术、制度的不断成熟，大数据标准将逐步覆盖。