大数据——经济加速发展“新引擎”

　　《政府工作报告》提出，“十三五”时期，要坚持以大数据行动为抓手，不断发展壮大新兴产业。把大力发展大数据产业作为六盘水市弯道取直、后发赶超的战略引擎来抓。大力实施大数据战略行动。加快引进落地一批大数据优强企业，建成北斗大数据、中国网络菜市场等一批产业园，推进“云上贵州·安全云”运用中心等大数据项目建设。同时，大力发展农村电子商务、跨境电子商务，打通“黔货出山·凉都珍好”和“网货下乡”双向通道。全力推进大数据招商引资工作。到2020年，大数据电子信息产业产值达到180亿元左右。

　　六盘水市人大代表陈再仁：

　　“大数据”让城市更美好

　　2016年的两会，“大数据”一词多次出现在报告中，并与大扶贫、大健康一起，列为政府要突出抓好的“三大战略”之一。

　　2月17日，六盘水市人大代表、红果经济开发区党工委副书记陈再仁接受记者采访，就大数据产业谈了自己的看法。陈再仁说，以电子商务、信息互通、数据设备制造等为特征的大数据产业，是未来经济发展的重要方向，市委、市政府将“大数据”作为六盘水重点战略来实施，高瞻远瞩、意义重大。

　　陈再仁告诉记者，在发展大数据产业上，红果经济开发区经历了多个阶段。

　　早期开发区对大数据产业并没有明确概念，2013年以来，开始有意识地引进一些电商企业包括西部电商、西南盘兴电商等，旨在以电商推动实体经济发展。 2016年，开发区将实施“大数据”战略列为重点工作，围绕建设“大数据电商产业园”，对大数据产业进行全盘规划布局，计划引进多个信息技术企业，并对现有企业进行“大数据”改造，不断培养人才、提升服务、整合资源，逐步建成具有影响力的区域性大数据中心。

　　在具体实施上，要抓好大数据设备制造，包括终端、电子产品的生产。富士康盘县精密电子产业园不但正在生产智能手机、平板电脑等数字产品，今年还准备上马数字电视控制前端制造项目；要推动企业“互联网＋”融合，让“大数据”要素充分应用到生产流程中。恒创鞋业在传统生产工艺基础上，计划引入“智能制造”环节，通过互联网实现“个性化”网上定制；要加快“智慧城市”建设，以建设大数据中心为依托，实现城市服务功能的信息化、智能化；要加快高端人才的引进、培养，推动“大数据”研发、制造、控制等各个环节的协调发展。

　　六盘水市人大代表陈大荣：

　　电商平台助特色农产品走出去

　　近年来，六盘水市非常重视农产品电子商务的发展，出台了很多支持电子商务发展的政策，全力推进大数据招商引资工作。

　　六盘水市人大代表、六盘水市钟山区广汇农业综合开发有限责任公司总经理陈大荣认为，随着农业产业化的不断发展，本地很多特色农产品局限在产地，无法进入大市场、大流通，致使生产与销售脱节，农业结构调整、农民增收困难重重。基于此现状，政府大力发展大数据电子信息产业、积极搭建农产品电子商务交易平台，不仅可以引领六盘水市传统农业向“信息化”、“标准化”、“品牌化”的现代农业转变，还将促进本地特色农产品走向更加广阔的市场。

　　陈大荣说：“我们公司是一家专业从事优质有机猕猴桃果品生产的民营企业，在月照乡双洞社区拥有1300亩优质红心猕猴桃和700亩经果林标准化种植示范基地。待基地有收成后，我们将采取‘网络化营销模式’，实现特色农产品统一生产、统一包装、统一品牌、统一营销。”陈大荣认为，作为一家经营特色农产品的公司，只有依靠大数据电子信息，积极搭建电子商务平台，才能够实现产品消费者与生产者直接对接，才能克服农产品质量信息不对称所带来的安全问题，才能让农产品在可追溯的基础上保障价格的竞争力，从而获得更大的收益。另外一方面，农业电子商务突破了时空的限制，降低了交易信息不对称的程度，使交易主体多元化，销售渠道多样化。

　　“政府要扶持引导专业大户、家庭农场、合作社和龙头企业等新型农业经营主体发展农产品电商，带动农民发展优质、特色、安全农产品，利用电子商务实现产销对接；要加大农产品电子商务人才培训力度，要在农村人才培养计划和新型职业农民培养中把农产品电子商务推广作为培训重要内容，让更多农户加入到电子商务的平台中来，全面促进农产品电商健康发展。”陈大荣认为，发展农产品电子商务，需要政府加强规划和顶层设计，出台有效政策措施，要按照政府推动、市场运作、多元参与、合作共赢的总体思路来推进农产品电子商务发展，从而促进特色农产品走向更为广阔的市场。

　　六盘水市人大代表杨旭：

　　发展农村电商需政府多方扶持

　　“钟山区大湾镇是一个农产品丰富的乡镇，本土特色农产品如苦荞、蜂蜜、腊肉、金秋梨、核桃等质优价廉，但传统的销售方式使这些优质特色的农产品仅局限于当地销售，价值未能得到有效体现。要改变这一现状，发展电商平台是唯一出路。”六盘水市人大代表、六盘水群发农业科技有限公司总经理杨旭说。

　　“近年来，随着电商平台发展，传统的农产品销售方式难以在消费者心中建立起安全信誉，因此，我们公司饲养的优质猪仔等无法进入大市场，致使生产与销售脱节，农业产业公司发展缓慢。”杨旭说，为促进公司发展，公司充分利用“互联网+”，2015年，与专业的农村电子商务运营公司——贵州陶之音电子商务有限公司合作，以电商平台拓宽公司的销售渠道，一下将优质产品推广出去。该公司在打开销路，增加收入的同时，也带动当地村民脱贫致富。公司以同样模式引导当地村民与电商平台相结合，生产适销对路的农产品、土特产。同时，收集市场数据，根据市场需求引导农户选择农作物种植，避免出现“谷贱伤农”现象。

　　杨旭认为，电商平台在促进农村经济发展和农民增收方面起到了积极作用，但农村电商在发展过程中也遇到一些瓶颈问题，比如人才短缺、物流不畅、资金不足等。

　　杨旭建议，政府要帮助培育适合发展农村电商的经营者，只要有一定的文化知识水平，有一定的创业资本，有强烈的创业愿望的待业人员，都可以加以引导培训，把他们变成发展农村电子商务的主力军；要进一步完善农村快递业务。目前各大物流公司送货一般只到乡镇，不少村民网上购物还需要自行到镇上的快递网点拿货，非常不便。政府应该逐步完善农村快递企业网点布局，最终实现农村快递业务到村到户；要加大对农村电商的扶持力度。发展农村电商初期需要一定的创业资金补助和政策倾斜支持，需要良好的互联网通讯基础设施，农村淘宝店主需要加强业务培训和诚信教育，这些都需要政府不遗余力地给予扶持。只有通过政府多方面扶持，让农村淘宝把互联网的技术带到农村，提供“线上”和“线下”产业融合的机会，才能为新农村发展和推动农业现代化创造良好的机遇。

　　六盘水市政协委员陈声波：

　　让“智慧引擎”引领经济发展

　　大数据是省委、省政府确定的“三大战略”之一。目前，六盘水市正面临着产业转型，如何利用大数据，推动六盘水市产业转型升级？六盘水市政协委员陈声波给出了建议。

　　陈声波说，大数据产业的发展必将带来两大变革：一是政府决策、社会管理、公共服务和社会民生的变革；二是生产方式、生活方式、流通方式和公共服务的变革。大数据与信息、生物、高端制造、节能环保、新能源等领域的深度融合和创新应用，必将提升政府科学决策和管理水平，推动相关产业转型升级，成为新的“智慧引擎”引领经济社会发展。

　　对于六盘水市大数据发展状况，陈声波表示，在市委、市政府的高度重视下，全市信息化建设及大数据建设有了长足进展，取得了一些成绩。不过，也存在一些问题。陈声波说，比如数据开放共享程度低，对大数据的认识不够充分、发展理念及思路较模糊，大数据产业人才匮乏，政策、资金等扶持措施与力度尚需加强等。

　　对此，陈声波建议，六盘水市要发展大数据产业，需要做以下工作：一是加快研究编制大数据产业发展规划，制定出台全市大数据产业发展实施意见，推动大数据产业成为全市经济社会发展的新引擎；二是建立政府数据资源管理平台。整合现有相关职能机构，设立市一级数据资源管理办公室，建设数据交换平台和数据交易市场，推动数据资源整合、共享和挖掘利用；三是建立以大数据为重点的电子信息产业项目库，加快项目向数据平台的聚集，组织专家进行分析研究，挖掘和培育，发挥政府主导作用；四是加大人才引进培养力度，要引、培并重，充分发挥高校、职业院校、企业的作用，为大数据产业发展培养一批专业人才；五是要设立大数据产业发展专项资金，用于大数据产业的创新能力提升、项目孵化、项目引进、公共运维及服务平台建设等。

　　六盘水市政协委员刘德富：

　　用大数据精准定位产业发展

　　“大数据涵盖方方面面，大数据这个新兴产业发展了，就能更好地用大数据精准定位任何行业，实现产业的精准发展。”六盘水市政协委员刘德富说。

　　刘德富认为，大数据设备要消耗大量的电力。而在这方面，六盘水具有得天独厚的气候优势，年平均温度在13至14摄氏度，与其它地区相比，六盘水大数据所消耗的电量只是其它地区的五分之一，依托这一独特优势，六盘水大数据产业发展前景无限。

　　刘德富说，要把六盘水的大数据发展成一个产业，需要地方党委政府的大力支持，出台相关扶持政策和优惠政策；要更新观念，主动适应新常态、主动接受和使用大数据；要加大招商引资力度，引进一批大数据产业项目，让具体的行业产生效益，以点带面逐步推广。

　　“大数据就是收集各行各业的数据，经过整理、分析、归类运用到生产生活中。”刘德富说，“六盘水近几年大力实施的‘3155工程’，如果加上大数据和网店，就能对山地特色的农业从种植、管理、加工、销售、顾客各个环节进行精准定位，实现市场需要多少种多少，市民需要什么种什么，每株果树什么时候施肥、什么时候剪枝一目了然。这样一来，就会提高工作效率，避免产业过剩造成损失。”

　　不管一产、二产还是三产，都离不开大数据，也只有用好大数据，才能让我们的生产生活更加科学合理，降低广大老百姓的消费成本，让人们的生活过得更加舒适。

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　　大数据电子信息产业

　　风起“云”涌

　　□本报记者毛可孔盘龙

　　经济下行压力持续增大，传统支柱产业负重前行，如何防止产业“青黄不接”，为经济发展注入新动力？

　　“十二五”期间，在经济发展新常态下，六盘水牢牢守住发展、生态、安全三条底线，在加快传统产业转型升级的同时，坚持把发展新兴产业作为调结构、转方式的重要平台和抓手，积极稳妥推进大数据产业发展，启动了经济发展“新引擎”。

　　有关部门数据显示，2015年1至10月，六盘水市完成信息基础设施建设投资6.56亿元，占全年目标任务的69%；新增光纤到户覆盖家庭数33.8万户、光缆线路9290公里，新增农村家庭数字电视延伸覆盖1.65万户。数字充分表明，为加快发展大数据产业，六盘水市正加大马力，加快信息基础设施建设。

　　“十二五”期间，借助省大数据产业“7+N”云工程及新增实施的13朵云工程，六盘水大力推进“安全云”平台建设。

　　“云上贵州·安全云”落户六盘水后，六盘水市经过多次考察，结合实际，立足自身优势，以煤矿企业安全生产为突破口，以煤矿安全云为基础，深化非煤矿山、道路交通、地下管廊、地质灾害等多个领域的大数据应用开发，建设面向全省的安全云，突出特色、做出强项、打造品牌，大力发展“云上贵州·安全云”。

　　2013年，六盘水市将安全生产监管信息化平台建设项目纳入民生实事，总投资1.73亿元，仅用37天时间完成市级平台的施工和建设，当年完成了市、县安监部门与煤矿所属集团公司、煤矿四级联网工作，平台中的企业档案管理、安全检测监控、分级告警处置、隐患闭合管理、工业视频监控、工作日志管理等功能作用逐步显现。经过一年半时间的不断调整升级和试运行，六盘水市安全生产监管信息化平台成为“云上贵州·安全云”建设应用的有力支撑。目前，全市所有煤炭生产企业、12家非煤企业、2家危化品生产企业、1家烟花爆竹生产企业实现与平台联网，并投入运行。

　　除此之外，六盘水市还大力加快信息基础设施建设。加快城市公共免费WIFI建设，目前已完成前期工作；完成辖区内高速公路通信网络建设工作，实现沿线信号全覆盖；全面推进小康讯行动计划通信建设，截至去年10月底，完成投资3985万元，新增自然村通电话72个，新增行政村通宽带94个。

　　同时，在“互联网+”、电子商务、“农村淘宝”等项目上加大扶持力度，通过农村资源整合，将其作为大数据产业的一个重要突破口，成为“三农”领域的主战场，开辟出大数据产业发展的一条新路。