春节后首个工作日,国家数据局便火速颁布《关于开展全国数据资源调查的通知》,联同三部门一起,对全国数据资源状况进行全面排查。
据悉,此举旨在全面掌握数据资源现状,加速推进数据资源的开发和应用,充分发挥数据作为关键生产要素的价值。通过对各级单位数据资源的生产、存储、流通、应用和安全等方面的详尽调研,将为政策制定、试点示范提供数据支撑,进一步贯彻实施《数字中国建设整体布局规划》的战略部署。
调查范围覆盖省级数据管理机构、重点数据采集与存储企业、大数据及人工智能技术公司、数据交易所及央企运营商等关键领域。
此举显现出国家在推动数字中国、数字经济、数字社会建设方面的决心与力度。与此同时,地方层面亦积极响应,加快数据要素市场改革步伐,诸如设立省级数据局等举措频出,并在2024年地方两会中明确提出了大力发展数字经济、加速数据要素市场培育的目标。
2024各地方两会相继召开
在2024年1月,多个省份已启动地方两会的重要议程。
从各省2024年的政府工作报告中不难发现,推动数字经济的高质量发展继续成为核心议题之一。多个省份纷纷提出要大力发展数字经济,加快数据要素市场的培育,并推进数字产业化的计划与实践路径。
具体来看,1月22日,北京在其2024年的工作计划中强调,要大力打造数据基础制度的先行区,即“北京数据先行区”,并开展包括数据资产入表、数据跨境便利化服务在内的综合改革试点。
上海则提出,要统筹数据开发利用和安全保护,探索建立数据流通交易等制度和标准规范。重庆则提出,要完善一体化智能化公共数据平台,强化数字资源系统,并加强数据的归集与共享。
山东、安徽、吉林等地也提到,要开展数据资产化试点、数据知识产权登记试点,并推进公共数据的开放和授权运营。
山西则提出,未来将持续扩大数据要素流通交易规模、提高数据要素交易流通效率、加速释放数据要素的“乘数效应”。
为了更有效地发掘和利用数据资源,众多地区纷纷将智能算力集群和算力中心的构建与布局提上了日程。
例如,北京市正着力推动算力中心、数据训练基地、国家区块链枢纽节点等一系列重大项目的实施。山东省也计划建设高性能智能计算中心,打造“山东算网”。
31省市数据要素发展规划
为了推动数据资源开发利用及产业化,在“数据二十条”“的基础上,各地陆续出台地方版“数据二十条”。
据不完全统计,截至目前,已有多个省市制定了数据要素相关规划和目标。
从文件内容来看,各地都在因地制宜地探索细化数据基础制度,抢占先机培育数据要素产业。
比如,北京侧重数据制度、标准和商业模式的创新以及应用场景“先行先试”,建设数据基础制度先行区。
上海市提出打造国家级数据交易所,打造数据产业地标,建设“2+X”数据要素产业集聚区。
重庆提出,到2025年年底,数据基础制度体系基本建立,数据资源化、数据资产化、数据资本化改革探索取得突破,西部数据交易中心成为国内领先的数据交易场所,引育一批数据要素型企业,建设数据要素产业集聚区。
23个省级数据局陆续亮相
自2024年初以来,全国多地迎来了省级数据局成立的高潮。
据不完全统计,截至目前,全国已有至少23个省份的省级数据局正式揭牌亮相。
换言之,在短短两个月的时间内,超过一半的省份已经成立了省级数据局,并且其中许多已经开始以新机构的身份参与各类活动。
虽然这些数据局的名称和具体职能可能有所不同,规格和职责侧重点也存在一些差异,但它们的核心任务是一致的,即紧密围绕国家的顶层设计,积极推进各地数据要素市场的发展。
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