数字经济新业态新模式发展研究

　　近日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，支持15个新业态新模式健康发展，发挥好数字经济新引擎作用，激发新的消费市场、就业形态和投资需求，培育强大国内市场，推动实现经济高质量发展。为此，赛迪智库信软所数字化转型研究团队围绕15个新业态新模式的内涵及特征、基本进展、发展趋势和发展痛点进行了系统梳理，形成了《数字经济新业态新模式发展研究报告》（PPT）、各方向专题报告等系列研究成果，敬请关注。本文为该研究系列的数字化治理篇。

　　数字化转型是企业运用互联网、大数据、人工智能等数字技术，全方位重塑战略思维、业务流程、组织架构和商业模式，构建以数据为核心驱动要素的价值创造体系，实现与客户、员工、供应商、合作伙伴等利益相关者紧密关联、价值共创的过程，从而确保在日益激烈的市场环境中获得核心竞争力和可持续增长。

　　在新冠肺炎疫情的催化下，摆在传统企业尤其是传统中小企业面前的数字化转型命题，已不再是一道“需不需要做”的选择题，而是一道“要怎么全力以赴”的生存题。

　　发展现状

　　● 数字化转型市场需求旺盛

　　据IDC(2018)预测，70%以上的中国Top1000大企业把数字化转型作为公司的战略核心，2019-2022年间数字化转型相关IT支出将超过1万亿美元，到2022年中国GDP的65%将与数据有关。

　　据赛迪顾问对制造、政府、金融等十大重点领域的调研数据显示，排名第一的制造业2019年数字化转型支出超过2200亿元。

　　不考虑金融影响的前提下，数字化转型将对企业产生积极影响，世界经济论坛(WEF)发布的《第四次工业革命对供应链的影响》白皮书指出，数字化转型将使制造业企业成本降低17.6%、营收增加22.6%，使物流服务业成本降低34.2%、营收增加33.6%，使零售业成本降低7.8%、营收增加33.3%。

　　● 基础型、专用型数字化服务发展较快

　　据赛迪顾问评选的2019数字化转型服务商TOP100中，服务于网络、数据中心、云计算平台、信息安全等软硬件基础设施建设的基础支撑类企业服务能力较强，具备较高的经济实力、技术水平和抗风险能力。

　　服务于行业数字化能力提升的专用应用类企业数量最多，往往聚焦于某个行业通用产品，或专注于某特定数字业务/流程。与之相比，数字化综合解决方案服务商的整体营收能力最强。

　　此外，64%的企业营业收入都低于50亿元，且主要为创新型企业，营业收入整体偏小，但企业成长潜力巨大。

　　发展趋势

　　● 从要素驱动看

　　从要素驱动看，传统企业数字化转型动力从“以技术为中心”向“以数据为中心”加速转移。

　　数字化转型与云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术深度融合，形成“以云化平台为支撑、数据共享为核心、智能应用为关键、轻量服务为特色、可信环境为保障”的基本架构，助力企业单环节技术工具应用向全要素、全流程、全链条的优化重构升级。

　　数据资源融通成为企业数字化转型的核心，带动资金流、人才流、物资流，不断突破地域、组织、技术边界，促进资源配置从单点、局部、静态优化向多点、全局、动态优化演进，促进数据驱动的创新、数据驱动的生产和数据驱动的决策，实现更高质量、更低成本、更快交付和更多满意度。

　　● 从流程变革看

　　从流程变革看，传统企业数字化应用从管理、服务等共性环节向全流程深度渗透。

　　疫情期间，受获客渠道锐减、供应链运转难、传统产品无法满足新兴需求等短板影响，传统企业特别是中小企业生存困境加剧，转而依托数字平台，从终端服务环节入手推动线上“数字化突围”。

　　比如，一些企业利用电子商务平台拓展线上经营、精准营销、O2O服务，一些企业基于移动办公平台开展协同办公、移动商务等远程业务，探索了可操作性强、可复制性程度高的实践路径。

　　这将引领更多的传统企业从共性的经营管理、营销服务等环节入手，推动相关业务系统向云平台迁移，采购云化服务，先易后难地推进数字化转型。

　　突出问题

　　因转型效益不明确而“不敢转”

　　数字化转型是一项系统工程，涉及从战略、组织、业务、流程、经营、管理、人员等方方面面，资金投入大，持续时间长，短期内难以见效益。

　　疫情带来的现金流压力加剧了生存困境，特别是中小企业面临极大的资金缺口。

　　因转型路径不清晰而“不会转”

　　大部分传统企业对数字技术了解不充分，缺乏清晰的数字化战略和转型实施络线图，缺乏足够的数据平台或数字业务运营经验，在如何选择技术平台、变革业务流程、培育商业模式方面踌躇不前。

　　因转型基础不坚实而“不能转”

　　传统企业新技术应用、新产品培育、新资产管理，以及数字技术储备、业务数字化改造、数据化应用等方面的能力短板突出，既懂业务又懂数据的复合型人才供给不足。

　　发展建议

　　加强顶层设计，优化政策环境

　　把握新一代信息技术在不同行业、环节、领域扩散规律，针对不同领域企业基础、阶段和水平差异性，形成方法科学、机制灵活、政策精准的推进政策体系。

　　针对传统企业数字化转型发展诉求，针对性实施奖励补贴、财政优惠、首台套采购等激励政策，提升传统企业数字化转型积极性。

　　强化平台赋能，实施普惠服务

　　大企业要加快推进研发、生产、管理、服务等关键环节数字化，培育以数据要素为核心资产、以开放平台为基础支撑、以数据驱动为典型特征的新型企业形态。

　　大企业、平台企业要开发面向中小企业的数字化产品、服务和解决方案，采用一定时间、一定范围内免费、降价、先试后买等方式，降低中小企业采购成本。

　　完善要素保障，构建产业生态

　　整合政产研用金资源，依托联盟枢纽平台，为传统企业送技术、送市场、送智力、送资源，切实解决传统企业发展“痛点”。

　　推动传统企业与金融机构、数据公司、评级机构等广泛合作，畅通融资渠道，创新融资产品，确保企业数字化转型的长期持续投入。