近日，工信部印发了《关于工业大数据发展的指导意见》（简称《指导意见》），以贯彻落实国家大数据发展战略、促进工业数字化转型、激发工业数据资源要素潜力、加快工业大数据产业发展为目标，提出了重点任务和保障措施，为我国工业大数据发展指明了方向。为促进《指导意见》实施，本报推出“推动工业大数据发展·促进工业数字化转型”专栏，邀请地方工业大数据主管部门相关负责人和专家学者对《指导意见》进行解读，分析我国工业大数据发展现状和存在问题，并提出落实《指导意见》和推动工业大数据发展的举措建议。本期为宁夏回族自治区工业和信息化厅副厅长张伟的署名文章。
以习近平同志为核心的党中央高度重视以工业互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术发展，2019年中央经济工作会议上明确提出“加大人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。工业大数据是互联网、大数据和工业产业结合的产物，是落实制造强国战略和网络强国战略的关键支撑和重要基石。工信部出台的《关于工业大数据发展的指导意见》是落实国家大数据发展战略的重大举措，是加快工业大数据发展的顶层设计，为我们推进工业大数据工作提供了全面系统的指导。
认知是行动的先导。随着新一代信息技术与制造业的深度融合，工业企业的运营管理，越来越依赖工业大数据，工业大数据的潜在价值也日益呈现。那么工业大数据的核心和本质是什么?我们在认真研讨学习《关于工业大数据发展的指导意见》的基础上，结合企业工业大数据应用实践，认为工业大数据的本质是“数据+模型=服务”，核心是应用、算法、数据和平台4要素的有机结合，通过数据挖掘重构工业价值流程，最终提升企业产品质量和核心竞争力，实现制造业高质量发展。按照以上理解和思路，结合宁夏制造业发展实际，近年来我们重点开展了以下工作。
一、搭建顶层设计，政策靶向引导
2018年自治区人民政府相继出台了《关于加快“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》，通过实施工业互联网“525”创新工程，即建设网络、平台、安全、生态、支撑五大体系，突出建平台、用平台两大核心，重点实施智能化、绿色化、网络化、服务化、个性化五项工程，实现“十百千万”行动目标。近期正在制定《关于促进大数据产业发展应用若干政策的意见》，从促进大数据产业集聚发展、加大大数据产业引育、推动产业创新引领、优化产业发展环境4个方面，提出16条具体举措，引导社会资源投向,激发市场主体活力,大力培育发展大数据产业。
二、坚持问题导向，分类梯次推进
我们针对宁夏工业企业信息化水平参差不齐、发展不平衡的现状，从工业大数据的连接、控制、融合3个痛点入手，分类梯次实施数字化、网络化、智能化改造，力求把有限的财政支持用在刀刃上。在信息化基础较好的装备制造、电子信息、电力等优势行业，依托骨干企业建设企业级工业互联网平台，在服务自身发展同时，开放企业内部和产业链上下游资源，建设赋能行业发展的行业级平台。目前已培育11家企业级平台和3个行业级平台。在信息化基础落后的冶金、建材、化工等传统行业，遴选优质平台服务商组建“专家小分队”，“上门”免费为企业开展“一对一”的现场诊断，针对“病灶”制定企业个性化的三化改造方案。
三、揭榜挂帅攻关，提升技术供给
平台是工业大数据的聚集核心，但宁夏工业互联网平台技术薄弱、供给不足，亟需引进国内外先进技术，为此，我们采取“揭榜挂帅”机制，聚焦重点行业工业互联网应用共性问题，面向全国公开征集遴选一批掌握关键核心技术、具备较强研发创新能力的优质平台服务商和系统解决方案供应商集中攻关，建设一批技术先进、性能优秀、应用效果好的行业级工业互联网平台，为行业信息化水平的提升提供平台支撑。目前已引入浪潮集团、树根互联、朗坤智慧、雪浪数制等10余家国内优秀平台服务商，建设冶金、化工、装备制造、轻工等行业级平台。
四、试点示范引领，促进融合应用
工业大数据的价值在创新应用。我们发挥试点示范项目的引领和带动作用，由点到面、向纵深推进，培育发展基于工业大数据的新型制造模式。先后争取国家两化融合管理体系贯标试点企业70家、制造业与互联网融合发展试点示范项目4 个、制造业“双创”平台试点示范项目8 个，涌现出吴忠仪表、共享集团、国能煤制烯烃、宁夏建材等具有行业领先水平的优势企业，受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的点赞。国能宁煤百万吨煤基制烯烃智能工厂突破了一系列核心关键装备，打破了国外长期对煤制油化工核心技术、装备及材料的垄断，为国内装备制造企业创造了合作创新平台，使得生产效率提升24.17%，运行成本降低33.25%，能源利用率提高10.6%，对延伸煤制油化工产业链、提高产品附加值具有重要意义。共享集团依托先进的工业数据采集技术，融合物联网、云计算、大数据与人工智能等技术应用，着力打造数据采集、资源汇聚、能力协同、价值赋能的工业互联网应用创新体系，助力铸造业技术融合与产业升级。通过自主研发的供应链协同系统，近年来公司库存资金下降了40%，采购效率提升了50%，采购管理人员减少了一半以上。
五、涵养产业生态，优化发展环境
围绕构建工业大数据产业生态，采取“政府+联盟+服务商+企业”模式，建立产学研用协同创新机制，促进工业互联网技术创新和融合应用。宁夏工业互联网产业联盟成员涵盖工业企业、互联网服务商、科研机构、金融机构等领域100余家成员单位，在联盟内部成立了企业首席信息官(CIO)俱乐部，加强工业互联网技术创新和应用推广方面的交流合作。对标对表国内先进，加强与国家科研院所和发达省市合作。引进树根互联、朗坤智慧、浪潮集团、华为、用友等工业互联网服务商对近百家企业进行现场诊断，并制定了个性化改造提升方案。建设了工业互联网体验展示中心，集中展示工业互联网创新与应用优秀案例和解决方案，为工业企业提供成熟经验和可复制、可推广案例，工业互联网生态体系初步形成。
下一步，宁夏将深入贯彻落实《关于工业大数据发展的指导意见》，把工业大数据发展纳入以智能改造为引领的“三大改造”攻坚行动，统筹谋划、一体推进，坚持以连接、控制、融合为主攻方向，提升工业大数据管理能力和治理水平，重点实施“十大行动计划”：
一是实施基础能力提升行动。加快企业内外网建设，推进5G网络规模组网，实现重点工业园区5G网络连续覆盖，加快自治区工业互联网标识解析二级节点建设，完善工业互联网标识解析编码规则。
二是实施智能改造梯次推进行动。通过推进“机器换人”、生产线、智能工厂和智能车间改造，实现“点”上突破、“线”上链接、“块”上融合和“面”上协同。
三是实施工业互联网平台建设行动。采用“揭榜挂帅”方式，建设和引进一批企业级、行业级工业互联网平台，为智能改造提供平台支撑。
四是实施企业用云用平台推广行动。加快工业APP开发，不断丰富平台应用，鼓励企业基础设施、业务系统和设备产品等上云上平台，实现企业由上云到用云的转变。
五是实施中小企业数字化赋能行动。开展中小企业数字化诊断服务，推动大中小企业间平台资源开放共享等措施加速中小企业数字化改造;
六是实施技术载体引育行动。培育引进一批工业互联网平台服务商、解决方案服务商、系统集成商，构建工业互联网服务资源池，为企业智能改造提供支撑。
七是实施数字产业集群扩容行动。发挥地域优势，发展云计算、大数据产业，拓展数字产业服务广度。推动产业集聚区面向公共服务、产业链、供应链不断拓展应用深度。
八是实施智能装备产业升级行动。依托产业优势，在智能仪器仪表、智能输配电设备等领域提升成套智能装备水平，构建具有行业特色的智能改造装备体系。
九是实施智能制造新业态培育行动。结合行业特点，每年建设一批利用工业互联网开展网络化协同、服务化转型、个性化定制等新业态项目。
十是实施网络安全保障行动。通过健全完善工作机制和试点示范项目的引导带动，不断提升工控领域安全保障水平。
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