2019年江西全省互联网+智慧政务研讨会在南昌召开，共谋下步发展

　　5月31日上午，由江西省信息协会和国脉互联联合举办的“2019年全省互联网+智慧政务研讨会”在南昌召开。江西省信息中心主任金俊平、江西省信息中心应用二部主任孙杨出席并发表重要讲话，原国家信息中心副主任杜链、国脉集团董事长杨冰之和集团总经理郑爱军等受邀演讲，江西各地市各部门信息化相关领导到场参会，参会人员达100余位。

　　会议伊始，江西省信息中心金俊平主任首先致辞。金主任表示，这次会议的举办很有意义，智慧政务是智慧城市的重要组成部分，也是电子政务较高的目标方向，这些年江西一直坚持16字方针，即集中统一、整合共享、联合协同、安全高效；坚持五统一原则，包括统一组织领导、统一规划实施、统一建设标准、统一网络平台、统一安全标准；坚持五化方向，包括基础设施集约化、数据共享化、业务协同化、平台标准化、服务人性化；坚持两个抓手，一是以平台建设为推进智慧政务发展的抓手，二是以数据共享为抓手把数据共享作为一项重要工作。金主任表示要做好“一化三通”工作，“一化”指的是一体化建设平台，“三通”是指系统通、数据通、应用通。他还总结了江西目前在电子政务领域取得的成效，一是政务服务一体化平台基本上已初步建成，在全国比较领先，二是在打破信息孤岛方面成效显著，希望通过此次研讨会，大家都能有所收获，也希望江西省信息协会能把推动信息化作为己任，大家多多支持协会工作。

【江西省信息中心主任 金俊平】

　　随后，原国家信息中心副主任杜链以“从电子政务到数字政府的挑战”为主题发表了演讲，分享了四个方面的内容，一是对电子政务建设历程的回顾，二是对互联网时代的认知，三是国家治理的几个尖锐问题，四是来自理论的挑战。其中，电子政务建设历程主要经历了电子政务改革的形态阶段、政务改革的发展阶段、信息共享阶段；对互联网时代的认知，杜主任主要围绕互联网的性质和特征、互联网时代的历史突破、智联网的生态前景等方面展开讲述；关于国家治理的几个尖锐问题，杜主任逐一讲述了网络权力的自组织、社会组织的数字化转型、思维革命的发展；最后，杜主任从理论挑战、哲学世界观两方面阐述了理论的实践，指出目前政务改革面临来自传统结构优化和全新互联网时代两个方位的挑战，政务改革正处于由工业社会的“电子政务”建设向营造信息社会的“数字政府”过渡的历史阶段，为了生存和发展，探讨新的哲学世界观、为互联网时代奠定一个健康发展的理论基础是刻不容缓的历史使命。

【原国家信息中心副主任 杜链】

　　江西省信息中心应用二部主任孙杨就“全国一体化在线政务服务平台建设进展情况”进行了汇报演讲，包括平台的建设背景、建设进展、下步工作安排等。期间，孙主任特别提到在今年9月平台正式上线运行前需落实的系列重点工作：一是稳妥有序组织好试运行，二是强化数据共享，三是推进电子印章、电子证照等系统建设，四是丰富服务应用，五是强化安全保障，六是进一步完善制度，七是建立有效协调推进机制，八是组建平台正式运营团队。

【江西省信息中心应用二部主任 孙杨】

　　国脉集团董事长、首席研究员杨冰之以“优化营商环境 赋能数字经济”为题演讲。他表示，2018年是营商环境建设升级年，互联网面临千年未有之大变局，新的社会形态正加速形成，新时代、新环境、新机遇、新作为赋予了营商环境新的内涵和特征；数据时代来临，一切业务数据化、一切数据业务化，他提出要深刻认识营商环境和数字经济的极端紧迫性，并全面认识两者之间的多重关系，熟悉经济发展需要一流营商环境，数字经济的好坏是营商环境好坏的重要标志。会上，杨董还对优化营商环境建设数字经济提出了几点建议：一是要引进和培养，甘当店小二，数字经济成长环境的基本需求是人与自然环境和谐相处；针对政府、园区和企业面临的挑战，杨董提出，政府和园区要建设好营商环境平台，促进交流与合作，打通各种堵点，加快数字化转型升级，不断降低企业的各种成本，减材料、减时间、减流程。最后，杨董表示，国脉愿意用自身的智慧、产品和数据，为中国营商环境、江西营商环境建设贡献力量。

【国脉集团董事长、首席研究员 杨冰之】

　　国脉集团总经理、首席规划师郑爱军发表了题为“发展数字政府，助力营商环境”的演讲，其首先向给参会人员介绍了国脉，提到国脉在业界被称为中国信息化民间智库和数据治理、数字化转型服务专业机构，在全国有很多优秀案例，并特别就营商环境在数字政府建设中的定位、“四破四立”高效办成“一件事”、流程再造动态管控平台——“营商通”进行详细讲解，还现场演示了“营商通”产品的操作，表示国脉营商通能实现“三减一优”（减时间、减材料、减环节，优化主题服务），希望能更好地助力政务服务提质增效，为中国营商环境优化按下加速键、启动新引擎。

【国脉集团总经理 郑爱军】

　　国脉集团江西办事处高级咨询师周勤以“赣州‘一链办理’主题事项梳理思路”为题演讲，包括工作背景、工作意义、工作目标、工作内容、梳理思路、成果等。他提到，“一链办理”事项是以方便企业和群众办事为导向，梳理分散在不同部门的事项，将整个链条上的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，旨在全面将“一事一流程”整合为“多事一流程”，从而使企业和群众在办理一项业务时可以在一个窗口“一次办理”，提高审批服务质量和效率，实现从“跑多门”到“跑一门”，从“跑多窗”到“跑一窗”，从“自己办”到“帮你办”，从“条块办”到“一链办”。

【江西国脉高级咨询师 周勤】

　　本次会议除了是对江西在推进互联网+政务服务、智慧政务发展方面已获成果的总结和下步工作的动员，干货满满的各项会议演讲和交流成果也为江西省电子政务、数字政府、营商环境等工作的开展打下了良好的基础，将进一步助力江西智慧政务发展和营商环境优化。

　　附：国脉集团，是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型，拥有数据基因、水巢DIPS、营商通、国策数据、智慧赋能平台IEP等几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于信息中心、大数据局、行政服务中心等政府客户、中央企业和金融机构。其中，数据基因已成为各省市开展政务信息资源梳理、编目、标准化建设及共享共用核心平台，并已成功应用于浙江公共数据资源梳理普查系统（助力“最多跑一次”）开发、海南省政务信息资源共享采集云等百余个项目。营商通是营商环境事项、材料和主题梳理与管理平台，作为咨询服务产品化的智慧成果，具有极强业务针对性和实用性，主要解决法人办事材料多、环节繁、时间长、流程不清等难题，致力“三减一优”（减材料、减环节、减时间，优化主题服务）、办事“最多跑一次”；目前，国脉已承接广东省营商环境企业开办\不动产登记\施工许可办理等主题事项的梳理、云南省手机办理事项梳理、深圳市法人主题事项梳理、山东德州“不动产登记”、江苏江阴“2440”、西咸新区“3450”等省市区营商环境优化项目。