中央经济工作会议强调,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,要着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革。2019年《政府工作报告》中提出要激发市场主体活力,着力优化营商环境,要深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。
近两年来,国务院持续推进“放管服”改革,出台了一系列营商环境相关政策,为建设国际一流营商环境接连出硬招。世界银行权威的《营商环境报告》显示,中国排名一年内跃升32位,从第78位到第46位。世界银行称赞,中国相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”。
同时,北京、上海、广东、浙江、江苏等各地政府也在为打造良好的营商环境纷纷加大改革力度,出台了一系列政策措施。在2018年中国社会科学院信息化研究中心和北京国脉互联信息顾问有限公司发布的《首届中国营商环境评估报告》中,北京、上海、广东、浙江、江苏等省(直辖市)营商环境各方面评估得分位于国内营商环境的前列。特别是上海和北京,作为世界银行研究中国营商环境的样本城市,在近几年大力发布政策支持营商环境改革,努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境,切实强化企业市场主体地位,最大程度为企业特别是中小微企业松绑减负。
为了更好地了解营商环境相关政策,国策数据特梳理了近两年国家及部分地区关于营商环境的政策,为广大行业人士提供参考。
国家政策
地方政策
地区 | 政策名称 |
北京 | 《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见》 |
《关于推进“互联网+不动产登记”改革实施方案》 | |
《北京市规划和国土资源管理委员会关于进一步优化营商环境缩短不动产登记办理时限的通知》 | |
《关于进一步优化金融信贷营商环境的意见》 | |
《进一步提升纳税等便利度优化营商环境的工作措施》 | |
《北京市城市管理委员会关于完善北京市电力可靠性赔偿工作的通知》 | |
《北京市城市管理委员会关于优化营商环境全面提高服务质量的通知》 | |
《北京市工商行政管理局 北京市国家税务局 北京市地方税务局 北京市公安局关于进一步优化营商环境提高企业开办效率的通知》 | |
《中共北京市委 北京市人民政府关于印发北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年—2020年)的通知》 | |
《关于北京市进一步优化电、水、气、热接入营商环境的意见(试行)》 | |
《北京市市场监督管理局等六部门关于深化营商环境改革推进全程网上办理提高企业开办效率的通知》 | |
上海 | 《着力优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动方案》 |
《上海市人民政府办公厅关于印发进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法的通知》 | |
《上海市国家税务局 上海市地方税务局 上海市人力资源和社会保障局 上海市住房和城乡建设管理委员会关于制发提升纳税便利度优化营商环境的若干措施的通知》 | |
《上海市不动产登记局关于本市实施不动产登记“全网通”服务改革的通知》 | |
《上海市不动产登记局关于印发不动产登记综合业务工作流程(试行)的通知》 | |
《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步改善和优化本市施工许可办理环节营商环境的通知》 | |
《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步优化全市建筑过程施工许可审批和推行电子证照的通知》 | |
《关于印发上海口岸深化跨境贸易营商环境改革若干措施的通知》 | |
广东 | 《广东省深化营商环境综合改革行动方案》 |
《广东省人民政府关于印发广东省深化商事制度改革行动方案的通知》 | |
《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》 | |
《广东省市场监督管理局 广东省公安厅 国家税务总局广东省税务局 广东省政务服务数据管理局关于压缩开办企业时间的工作方案》 | |
《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“数字政府”建设总体规划(2018-2020年)实施方案的通知》 | |
《广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》 | |
《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“数字政府”改革建设2019年工作要点的通知》 | |
浙江 | 《浙江省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》 |
《浙江省人民政府办公厅关于提升跨境贸易便利化水平的实施意见》 | |
《企业开办全流程“一件事”一日办结行动方案》 | |
《浙江省进一步优化电力接入营商环境实施办法》(征求意见稿) | |
《浙江省发展改革委关于印发浙江省一般企业投资项目审批“最多90天”工作指引(试行)的通知》 | |
《浙江省生态环境厅关于进一步深化生态环境领域“最多跑一次”改革助推经济高质量发展的若干意见》 | |
江苏 | 《江苏省政府办公厅关于印发深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案的通知》 |
《江苏省政府办公厅关于印发进一步简化流程优化服务提升企业开办便利度实施方案的通知》 | |
《江苏省政府办公厅关于印发进一步推进“互联网+政务服务”深化“不见面审批(服务)”改革工作方案的通知》 | |
《江苏省政府关于印发江苏省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案的通知》 | |
《江苏省政府办公厅关于印发2019年江苏省深化“放管服”改革工作要点的通知》 | |
《加快推进“不见面审批(服务)”进一步优化营商环境的实施意见》 |
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