深圳运用大数据探索社会治理智能化新模式

　　2019年3月6日，在深圳宝安西乡街道，工作人员只要在电脑键盘上轻轻一按，就“一键可知”与某个地址相关的人口、法人、房屋、事件等最新信息，这个依托块数据智能底板构建的信息系统为街道的基层治理安上了“最强大脑”。

　　所谓块数据，就是在一个物理空间或行政区域（包括市、区、街道、社区等）将涉及人、事、物的各类“条”数据封装成“块”，它解决的不仅仅是“数据孤岛”和信息化平台统一标准的问题，更多的是以“互联网思维”构建一个面向未来的智能化数据平台，代表了未来一段时期大数据发展的方向，将为社会精准服务和精细治理提供强有力的数据支撑。

　　6日举行的深圳全市统一地址库应用推广暨块数据创新社会治理综合试点现场部署会，正式宣布在该市全面推广商事主体统一地址登记与监管，将彻底解决了商事登记制度改革中存在的虚假地址注册和监管难问题。

　　近年来，深圳相继出台了社会管理要素统一地址标准，建立了统一地址库，不仅为每一栋建筑物房屋赋予了“身份证”，而且为建立社会治理“块数据”提供了基础。

　　深圳市委政法委相关负责人介绍说，正是以统一地址库为基础，深圳建立了人口、法人、房屋、通讯、事件等五大基础数据的分级分类标准，形成五个基础数据筛子。利用这些基础筛子，以房屋地址库为载体，以身份证号码、社会信用代码、房屋编码、手机号码、事件编码为关联，建立了人口、法人、房屋、通讯、事件“五码关联”的块数据库，形成“一基五柱”的大数据基础，并已联通公安、教育、计生、市场监管、税务、劳动社保、民政等33家市直部门的业务数据。

　　会上还提出加快构建以块数据为内核的“一基五柱、百平台、千应用”智能化支撑体系，深化块数据创新社会治理应用。深圳市委常委、政法委书记余新国表示，要把块数据创新社会治理试点开展好，为国家探索新时代市域社会治理现代化提供“深圳经验”。

　　深圳市副市长黄敏则表示，未来将在完善统一地址规范深圳标准的精度和深度上下功夫，加强市场监管基层工作网格与社区基础网格的联动机制，形成从商事登记审批流程、社区网格员核判标准、事中事后监管、巡办联动的一系列服务标准化，提升社会治理的精细化智能化水平。