仁怀市： 利用大数据平台开启社区治理新路径

　　2018年3月11日，仁怀市中枢街道茅台路社区工作人员，通过辖区监控和大数据分析，发现安置小区A栋住户一位姓张的空巢老人，已经连续三天没有出门了。对此，他们立即上门了解情况，当得知这位老人在家生病后怕花钱、怕麻烦，只服用一些普通药物，不愿意去医院治疗时，社区干部一边做其思想工作，一边将其送往市医院治疗。这只是该社区利用智慧平台“智+安全”系统服务民生的个案。

　　“社区虽小，却连着千家万户。作为地处仁怀市主城区的中枢街道办事处，近年来，随着经济社会的快速发展以及人口数量的剧增，如何进一步强化作为‘神经末梢’的基层党组织在社区治理中的作用，一直是我们思考的课题。”中枢街道办事处党工委书记胡秀武说。

　　2018年，中枢街道办事处根据茅台路社区的实际情况，并结合其小区特点和居民的需求，探索城市基层党建载体，采取先行先试的办法，在市委、市政府以及相关部门的支持下，斥资700多万元，打造“智慧平台”，运用“大党建+大数据+大服务”这一模式，促进党群互联互动、资源共建共享，把城市的“软环境”与居民的硬需求有机结合起来，铺起了一张“倾听群众声音，了解群众需求，服务群众生活”的连心网。

　　据了解，这个智慧平台依托互联网、电视、智能手机等现代信息传输媒体，利用大数据管理服务手段，高标准建成了一个平台、一个中心、三个系统和三个终端，即数据融合平台、社区智慧平台指挥中心、“智+党建”“智+政务”“智+安全”三个系统，以及“智+宣传”“智+便民”“智+治理”三个终端。

　　其中，“智+党建”系统，就是通过平台系统和相关的手机终端APP,就大数据运用与信息化管理融入党建工作的全过程，实现党员管理精细化、“三会一课”常态化、学习交流可视化、党建动态实时化。“智+安全”系统，则通过监控摄像头、智慧门禁、手机APP、触摸屏一体机等前端物联网感知设备，获取数据信息，全面掌握社区空巢老人、留守儿童、精神病患者等弱势群体的活动轨迹，做到全天候线上问需于民。“智+治理”系统，在综合治理网格化管理的基础上，将社区居民的相关信息全面采集，通过大数据融合平台分析归类，并利用三维CIS、全区域3D建模等技术手段，让数据多说话、群众少跑腿。

　　“茅台路社区智慧平台的建立和探索，符合城市社区治理与服务的特点和规律，是党建引领社区治理方式转变的重要支撑，更是加强社区治理精细化的重要保障。大数据思维下社区治理平台的运行，为城市社区治理提供了一个可复制的模块。”中枢街道办事处主任周燚说。