江苏：警情大数据省市县秒知秒用

　　同步感知一网掌控全警应用

　　江苏：警情大数据省市县秒知秒用

　　2018年，江苏警方紧扣大数据、云计算等信息技术发展脉搏，开发建设全省警情大数据应用服务平台，按秒全项汇聚全省72个110接警区接处警数据，实现了对全省警情数据的实时监测、多维展示和深度应用。目前，平台已汇聚存储警情数据70亿余条，日均新增警情数据16万余条，形成“全省警情秒级感知、治安态势一网掌控、警情资源全警应用”的良好局面。

　　“警情是警务大数据的重要组成部分。对警情数据汇聚应用，有利于打造公安大数据指挥服务新体系，推动智慧警务全面实施，促进公安工作提档升级，从而更好地维护社会安全稳定，更好地服务广大群众，更好地支撑保障江苏高质量发展走在前列。”江苏省副省长、公安厅厅长刘旸说。

　　同步汇聚

　　全省警情秒级感知

　　2018年6月24日22时30分18秒，江苏警情大数据应用服务平台首页跳出一条最新的重点关注警情：某市城区一烧烤摊刚刚有人被砍伤。当地公安机关迅速调派警力前往现场处置。经初查，常某吃宵夜时与他人发生冲突，被对方砍伤，经医护人员现场确认已死亡。对这起案件，省、市、区三级公安机关第一时间予以重点关注，当地公安机关很快锁定李某等人有重大作案嫌疑。警方深度研判后发现，李某等人已乘车往南京方向逃窜，江苏省公安厅大数据指挥服务中心立即指令沿线公安机关布控堵截。次日7时20分许，嫌疑车辆在南京被截获，李某等4名犯罪嫌疑人落网。

　　在警情大数据平台首页，全省110接报的命案、“两抢”等重点案（事）件警情，都会在“今日重点关注警情”栏目实时跳出，提醒各级公安机关重点跟进关注。点击“警情查询”栏目，可以实时查看来自全省各地的每一条接处警信息。

　　据了解，警情大数据平台建成以前，江苏省72个110接警区均建有独立的接处警系统，数据汇聚比较迟缓，且数据汇聚不全，只有流转到全省统一的警务“大平台”内的警情数据才能汇聚到省公安厅。

　　警情大数据平台建成后，在保持各接警区相对独立、原有接处警模式不变的情况下，每个接警区均新建一条与省公安厅警情数据库直连的数据传输链路，实现了点对点数据传输。每个接警区产生的新110接处警信息，都会实时汇聚至全省警情数据库，确保省市县三级公安机关都能在第一时间获取相关数据信息。

　　平台对全省接处警信息“一网打尽”，并且覆盖警情处置整个过程，基本实现全项、全程汇聚。平台建成前，每天进入全省警情数据库的110警情数据4万余条，平台建成后，这一数据翻了两番。

　　实时监测

　　治安态势一网掌控

　　江苏各级公安机关大数据指挥服务中心发布的警情研判报告，是开展打防管控工作的重要“指挥棒”。警情大数据平台建成之前，江苏省公安厅大数据指挥服务中心每月发布一期全省110警情研判报告。平台建立后，调整为每周一期，且内容更细、更丰富，更具指导性和针对性。

　　江苏省公安厅大数据指挥服务中心负责人介绍，以前，全省110警情研判的数据主要靠抽取，分析主要靠人工。平台建立后，运用云计算技术，对数据的汇聚传输、查询检索和监测分析均已实现秒级响应，对数据统计分析的“颗粒”更细、“维度”更密，对社会治安态势的反映也更精准。

　　警情大数据平台运用大数据可视化技术，将当日及阶段性、专题性全省警情数据，以图形化的方式在大数据指挥服务中心大屏上实时动态显示，值班人员可以“看图识警情”，实时监测全省警情数据的变化，全省治安态势一网掌控、一目了然。

　　平台针对各接警区实际情况和警情类型，设定了预警阀值，建立了治安形势评估模型，通过对一段时间内某辖区有效警情数进行统计，采用同比、环比、均值等多种方式分析该辖区警情变化幅度，一旦增幅过大，即会自动视程度高低分别进行黄、橙、红三色预警，提醒属地公安机关及时采取相应打防管控措施。

　　平台还可以对110警情数据质量进行实时监管，自动检查分析接处警数据项是否规范填写，及时发现瞒报漏报等情况，并对接处警反馈率、超时反馈等进行监测，对问题数据进行监督。平台建成前，全省警情分类不明的“其他类警情”占警情总数7%以上，如今占比已不超过2%，问题警情占比也从4%下降到1%。

　　深度研判

　　警情资源全警应用

　　警情大数据既能支撑破大案，又能服务破“小案”。

　　2018年11月16日10时许，苏北某市公安局110报警服务台接到报案，受害人称3个月前被一网友以帮助信用卡套现为由，诈骗1万元。办案民警根据受害人提供的嫌疑人少量信息，通过全省警情大数据应用服务平台进行研判串并，发现同年7月，相隔数百公里外的苏南某市公安局也接报过一起案值较低的类似警情，从而掌握了嫌疑人的更多线索。4天后，嫌疑人落网。

　　警情大数据平台按照开放共治、融合共享的原则，将警情数据向全警开放，实现全省共享，让基层公安机关从原来的只能对小范围接警区警情进行研判分析，转变为以全省、全市为单位进行全域研判分析。

　　“江苏110每年接到4000多万起电话报警，需要民警现场处置的1700多万起，隐藏在警情数据背后的价值难以估量。只有通过深度挖潜，才能让数据信息更好地服务群众、服务领导决策和基层实战。”江苏省公安厅副厅长程建东说。

　　江苏各级公安机关依托警情大数据平台，深入挖掘警情数据的内在价值，开发不同类型的智能分析模型和应用工具，从而让警情数据的研判和应用范围更广、程度更深、精度更高。

　　警情大数据平台的“警情云搜”模块，被基层民警誉为“搜警神器”，只要输入关键词，即可瞬间获取全省范围内的相关警情，为开展信息研判提供强有力的数据支撑。几个月前，江苏公安机关决定对一涉嫌非法集资的理财平台立案侦查时，在“警情云搜”内输入该平台名称，立刻跳出2000余条接处警信息，为案件办理提供了大量线索。

　　警情大数据平台的“专题研判”模块，可以对社会治安热点问题开展方向性研判分析，提出针对性的应对举措。2018年以来，江苏省公安厅大数据指挥服务中心依托警情数据，就“扫黑除恶”“理财投资”等社会热点问题开展专题研判，为全省公安机关和政府职能部门应对处置相关问题提供了有力参考。

　　警情数据突破地域限制后，警情大数据平台相应开发了跨区域警情串并分析模型，对全省相似警情进行跨区域串并，及时发布预警信息，推送给相关单位及警种。平台还可以提供研判定制服务，提供个性化警情分析产品以及个性化预警推送，精准指导打防管控。

　　警情大数据平台在实时、全项汇聚全省110接处警信息的同时，也对接了人口、车辆等数据库进行比对碰撞，将比中信息推送到民警移动处警终端。平台运行以来，累计比中涉警人员55万余名、涉警车辆490余万辆，全省公安机关利用警情大数据平台在省内跨市县寻回走失人员20余名。

　　各级公安机关还依托警情大数据平台，将警情数据与各级网格化社会治理服务管理中心和12345政府热线对接，既推动了非警务警情的有效分流，也提高了警情联动处置的效率。通过对涉暴雨、水电、交通等民生警情的研判分析，各级公安机关从“警情”中挖掘“民情”，及时发现了城市交通的新堵点、排水不畅的新涝点和民生保障不足的新问题，推动城市管理部门采取针对性改进措施，更好服务人民群众。

　　2月9日人民公安报3版

　　阵地战攻坚战持久战，一场接着一场打

　　泰州：剑指破坏生态环境违法犯罪

　　□本报记者 赵家新 通讯员 张在磊 孙修清

　　智能门禁系统、“黑名单”实时预警、物业服务一键式办理、户内一键求助……今年以来，江苏省淮安市公安局淮安分局坚持“惠民、治理、安全”理念，以深化“智慧警务”为驱动，以大数据和人工智能技术为支撑，创新实施“智慧小区”工程建设，取得了显著成效。试点小区从过去每周有发案，到今年以来保持“零发案”，辖区群众安全感、满意度明显提升。

　　智能化安防设计

　　从周周发案到“零发案”

　　淮安市淮安区的荷湖星城小区地处繁华区域，有3个出入口，居民万余人，以前管理混乱，行人、车辆可以随意进出，盗窃电动车、入室盗窃等案件时有发生。

　　今年年初，淮安分局在“智慧警务”建设过程中，找准小区管理薄弱环节，以荷湖星城小区为试点，创新实施“智慧小区”建设工程。“这个‘智慧小区’建设，我们一开始就是高起点定位，高标准实施，用当前最先进的大数据和人工智能技术，来提升治安防范和社会治理水平，最终实现警方管控更省力、物业管理更得力、小区业主更实惠的共赢局面。”淮安分局局长陈明中说。

　　记者跟随社区民警陈怀权来到荷湖星城实地探访。“我们在小区三个进出口分别安装了智能门禁及云车管系统，对人、车进出实行在线可视管理。”陈怀权说。智能门禁系统除了可以抓拍进入小区的车辆和人，还能对嫌疑车辆实施布控和自动报警、对车内人进行比对识别，从而对高危车辆、人群进行实时监控，实现对危险因素的预知预警。10月13日凌晨，一辆面包车进入小区西门时被拦截，云车管系统自动报警。分局指挥中心立即指令附近巡逻民警赶去盘查，发现该车辆为盗窃案件涉案车辆，并从车上搜出疑似盗窃的电动车电瓶。

　　“以前小区常有电动车、电瓶被偷，自‘智慧小区’建成后再没有过，大家都感觉很安全。”保安王先达说，小区从过去的每周有发案，到今年目前为止实现“零发案”，这是“智慧小区”建设给居民带来的最大实惠。

　　一体化综合管控平台

　　物业找到“存在感”

　　今年3月初，淮安分局一体化综合管控平台（公安管控平台及物业管理平台）上线试运行，5月平台实现应用全覆盖，在公安、物业之间搭起了一座平安桥。

　　淮安分局通过“物业管理平台”对小区的人、车、房、物等信息实行动态采集，汇聚小区基础数据；“公安管控平台”则联通物业管理平台，调取小区视频、出入人员在线管理数据，以及开展人车轨迹研判、异常人员分析等业务应用，服务公安打、防、管、控等实战工作。

　　在淮安分局指挥中心，记者看到电子显示屏上，小区的通道、单元楼道口、车库、与外界相通的易攀爬管道等部位尽收眼底，民警坐在办公室，就能对小区治安情况了如指掌。

　　9月12日中午，公安管控平台报警：小区内有人打架。分局指挥中心立即通知小区巡逻保安，不到一分钟，保安就及时赶到现场，发现是32幢6楼住户因噪音影响午休与7楼住户发生冲突。保安了解情况后，动之以情、晓之以理，成功解决了两家的纠纷，协调了邻里间的关系。

　　“再智能，最终还是要落实到人，通过物业管理平台的应用，我们真正把物管作用发挥出来了。”指挥中心民警张桂林说。据统计，自“智慧小区”创建以来，物业主持的纠纷调处成功率95%以上，做到了一般纠纷不出小区。

　　便民化贴心服务

　　业主直夸“呱呱叫”

　　“不可想象！”这是李阿姨和小区居民们一年来最深的感触。“以前小区管理混乱，行人、非机动车可以随意进入，进小区贴广告的、推销的很多，‘智慧小区’建好后，陌生人来小区转一圈都不是容易的事，小区环境变好了，住在里面更踏实了。”李阿姨告诉记者。

　　“智慧小区”给居民带来了安全的同时，更提供了生活便利。“通过‘掌上便民’APP，足不出户，就可以缴纳自家的水费、电费，还可以预缴燃气费，这个太贴心了，真是呱呱叫。”采访过程中，群众对公安机关赞不绝口。群众所说的“掌上便民”APP，就是淮安分局借助移动互联网、云平台等技术，为业主量身打造的“一号社区”APP。

　　据介绍，“一号社区”主要用于小区居民自助登记人、房、车等信息，警方发布惠民信息，提供居民报修、缴费和投诉等，实现物业服务一键式办理。家住荷湖星城小区一单元的空巢老人王大爷，腿脚不便。10月12日3时16分，荷湖星城小区分控中心平台自动预警显示，王大爷连续三天无进出小区记录，物管人员将这一情况告知社区民警后，民警立即会同物管人员上门查看，发现老人病倒在家，迅速将老人送往医院救治，避免了悲剧的发生。