徐州市建立健全大数据发展体制机制 运用大数据引领创新发展
2018年以来,徐州市以市大数据管理局成立为契机,建立健全大数据发展体制机制,全力打通“信息孤岛”和“数据壁垒”,加快建立覆盖全市、融合共享的大数据平台,努力将徐州市打造成为区域领先、国内一流的大数据发展基地。
今年1月,徐州市整合相关部门职能,组建了徐州市大数据管理局,成为全省第二家大数据管理专门机构,由此揭开了徐州市大数据建设和发展的新篇章。徐州市政府办公室下发了《2018年度市直机关大数据业务专项考核实施办法》,将大数据建设组织保障、信息安全、归集与共享开放、业务应用支撑等重点工作纳入市级机关年度绩效考核,有效调动了部门工作的积极性和主动性。
在高定位谋划、全范围整合的基础上,徐州市统筹推进政务信息共建共享。瞄准淮海经济区中心城市发展定位,徐州市组建了由政府业务部门、高校专家等组成的徐州市大数据发展专家委员会,集中优势力量制定大数据发展规划。安排市大数据管理局、市审计局对市级部门进行了专项审计调查,重点掌握政务信息系统建设和资源共享等情况,组织开展了全市大数据及数据中心建设调研工作,为制定全市总体规划打下扎实基础。市政府还成立了市政务信息系统整合共享工作领导小组,出台了《徐州市信息资源整合与共享管理办法》,建成大数据共享交换公共服务平台,实现与国家、省数据的共享交换。
实现信息共建共享,必须打通“信息孤岛”和“数据壁垒”。今年以来,徐州市组织开展“壁垒攻坚”专项行动,明确了各部门信息共享的种类、标准、范围、流程,不断完善人口、法人、空间地理、社会信用等基础数据库,大力推进数据信息互联互通。徐州市还进一步完善数据基础设施建设,成功建成连接上海国际互联网出口的专用通道,不断拓展电子政务外网,原政府各类专网逐步向政务外网迁移,连接10个县(市)区、204家部门和单位,跨层级、跨区域、跨系统支撑服务能力全面提升。目前,多个区域性大数据中心正加快建设,政务云数据中心统一采用云计算中心承接云服务需求,全面满足全市数据存储需要。
随着一系列“硬件”建成,大数据的推广应用推动全市各级各部门不断提升服务保障能力。通过大数据分析,将人口、法人、宏观经济信息与空间地理信息有机融合、直观展现,为徐州市各类预测分析及决策支撑提供了可靠保证。目前,信息资源共享平台已累计向市社保资金监管、政务审批、人社综合平台等业务系统提供了大量数据,有效实现数据的合理流动和综合应用,提升部门办事效率。通过大数据着力破解群众办事堵点,明确技术标准、时间要求和部门责任,通过省级数据共享交换平台体系积极向国家部委申请数据,确保按时保质保量解决跨地区、跨层级群众办事堵点问题。推动企业数字化转型,先后举办了SAP大数据峰会、淮海经济区电子商务发展大会等,鼓励企业、高校和科研机构开展合作,推动实体经济和数字经济融合发展。
徐州市还积极发挥在徐高校资源优势,在中国矿业大学、江苏师范大学等高校调整设立了大数据技术专业,着力培养理论功底扎实的大数据专业人才。不断深化与甲骨文、微软、软通动力等企业的合作,加强人才培养。同时,加快大数据相关人才引进步伐,放大大数据建设中的智力支撑作用。
据悉,为进一步加强大数据建设的统筹引领,徐州市将强化市大数据管理局的管理协调职能,促进全市信息资源整合、安全共享。以“壁垒攻坚”行动为引领加快数据共享,构建全市统一的大数据分析平台和政务信息资源共享交换平台体系,着力解决群众办事的堵点问题。力争通过三年时间,基本形成省、市、县(市)区三级数据高效共享交换,推动大数据汇聚整合和关联分析取得新成果。徐州市还将持续推进大数据成果在重点领域的应用,实施一批大数据示范工程,支持重点领域和特色产业大数据应用,发挥大数据在产业振兴、服务发展、惠民利民等方面的创新引领作用。