安全收集大数据 造好社会诚信之基 南宁市公共信用信息共享平台成效逐步显现

　　2018年7月13日，自治区发展改革委举办广西公共信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训班，全区有9个城市参加信用信息共享平台和信用门户网站建设评比，南宁市发展改革委代表南宁市参赛，勇夺全区第一名。这是南宁市加快推进信用信息基础设施建设、积极构建“信用南宁”结下的硕果。

　　南宁市将公共信用信息共享平台作为南宁市社会信用体系建设工作的重要基础设施加快打造、迭代开发。如今，该平台逐渐成为南宁市开展政府联动监管和提供公共信用服务的有效载体。

　　平台初步实现信用“一张网”格局

　　2018年7月13日举行的观摩培训，参照去年国家举办的首届全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训的形式，南宁市发展改革委代表南宁市参赛，一路过五关斩六将，最终摘下桂冠。

　　功能完善、性能优越、应用广泛的南宁市公共信用信息共享平台给专家评委留下了深刻的印象，收获好评。该平台的体系框架具有“三库、双网、多平台、纵横连通”的特点，三库包括依托公安人口库和工商法人库建立的全市自然人、法人的2个信用基础数据库以及公共信用信息库；平台通过政务外网向所有政务部门提供信用数据上报和信息应用的通道，通过互联网面向公众开展信用宣传并提供信用公示、查询、异议处理等服务，达到双网并行同步工作的效果。

　　该平台涵盖了多个功能子平台，丰富了信用数据的应用。目前，南宁市加大力度推进系统的互联互通，与国家、自治区、县（区）、开发区联通，并与多个业务部门的系统进行衔接，初步实现信用“一张网”格局。

　　信用数据可“一次报送，无限共享”

　　一切信用信息系统以数据归集为先。近年来，南宁市在数据归集上下大力气，确保信用数据增量保质。

　　2017年，南宁市首次印发《公共信用信息目录》，目录涉及618个部门、548项信用目录，包括基础信息、优良信息和不良信息。“目前，南宁市启动2018年公共信用信息目录的编制，将以权责清单为依据，信息项会更全，覆盖面会更广，也将探索推进信用目录的实时动态管理。”市发展改革委相关负责人表示，待信用数据归集入库后，通过系统实现数据加工，通过关联建立自然人、法人信用档案，并进行脱敏脱密数据应用，可真正实现信用数据“一次报送，无限共享”。

　　截至目前，南宁市共归集信用信息2015万条，初步为全市33万户企业、747万个人建立了信用档案，其中双公示107万条，“红黑名单”1万条。

　　如此海量的信用信息，如何保障其信息安全？南宁市公共信用信息共享平台实现通过三级等保安全评定，CA身份认证加用户名、密码的方式登录等“四重”保障，尤其是系统建立了数据防篡改、数据修正机制，确保入库数据的安全。

　　初步构建城市混合信用评价模型

　　信用信息归集后，关键在于应用。

　　在传统应用方面，南宁市广泛推行在行政管理事项中使用信用记录和信用报告，累计出具了单位信用查询结果报告单8300余份、个人失信结果查询报告单1.24万份，企业信用查询结果报告单188份，分别应用于公职人员年度考核、提拔调动、企业参与政府招投标、土地招拍挂等有关事项中。

　　在联合惩戒上，全市累计在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请1164人次，抄告并公示列入经营异常名录的企业6.2万户，发布失信被执行人自然人3.25万人次，法人或其他组织5100余个，被查出有行贿犯罪档案记录不得参与招投标活动的21人次。

　　2018年，南宁市打造“信用南宁+智慧城市”具有南宁特色的智信之路，在信用信息的应用上，以云宝宝公司开发的“爱南宁APP”为载体，初步构建城市混合信用评价模型，通过个人亲自授权云宝宝查询我市公共信用信息共享平台涉及本人数据，生成南宁市民特有的“南宁诚信分”，为守信市民提供更智慧、更便捷的生活体验。