大数据为检察监督插上科技翅膀

近日，随着最后一名漏犯赵某落网，由河南省南召县检察院纠正漏捕的刘某等人寻衅滋事案，遗漏的3名犯罪嫌疑人已全部到案。南召县检察院副检察长杨波高兴地说：“这次，我院的‘大数据’共享平台又立新功了。”          2018年3月30日，该院在办理审查逮捕刘某等人涉嫌寻衅滋事罪案时发现，由于涉案人员众多、案发现场混乱，只有主犯刘某等几名核心人员落网，其他涉案人员闻风逃脱。为此，该院迅速启动“大数据”共享平台，组织办案检察官反复比对、核实、搜索相关信息，于4月30日向公安机关作出了追加逮捕赵某等3人的决定。公安机关于5月中旬至6月初，先后将该案在逃嫌疑人牛某、程某和赵某抓获。至此，从启动共享平台到三名嫌疑人全部归案，仅用了38天。  

为破解以往检察人员办理法律监督案件流程不畅、调取办案数据环节多、办案信息不对称等问题，2017年4月以来，该院案管办牵头组织团队到公安、法院等单位深入调研论证。在该县县委政法委的统一协调下，南召县检察院与公安局、法院共同研究决定，通过整合公安机关办案中心、看守所远程监控共享、法院执行案件流程信息管理共享等案管系统，将侦查、审判等司法行为纳入检察监督视线。  

2017年12月28日，南召县检察院通过召开联席会议，与公安、法院联合签订《大数据共享平台信息监督管理机制》，对共享案件信息的采集、储存、比对、分流、利用、管理、跟踪、监督等8个方面32项内容作出详细规定，检察官根据不同案件信息需求，通过正式授权进入共享平台，对公安、法院办理的案件信息进行动态查询和监督，最终实现对公安、法院执法司法行为监督的精准化、高效化、全覆盖、无盲区。  

“案件信息共享平台及时反映了案件诉讼进程，随着检察机关对存疑不捕、退回补充侦查案件和另案处理案件加强跟踪监督，也有效防止和纠正了我们个别人员存在的侦而不结、退而不补等现象，促进了公安机关执法规范化，实现了侦查、检察的双赢。”南召县公安局副局长李天辽介绍说。  

该机制运行以来，南召县检察院共发现和监督公安机关应当立案而不立案7人次，不应当立案而立案5人（次），追捕漏犯22人；捕后轻刑判决率和捕后缓刑判决率均有明显下降，对讯问、扣押财物等违法问题纠正12人（次），取得了较好效果。