河池优化营商环境助力“最多跑一次”

　　“2017年，金城江区住房和城乡建设局的高温裂解废弃物处理设备采购项目，通过市公共资源交易平台进行交易，为财政节约资金161万元。”近日，市政务服务监督管理办公室相关负责人告诉记者，这是市公共资源交易平台为交易主体节约资金的典型案例之一。

　　据统计，2017年，我市公共资源交易平台完成交易项目1042个，总交易金额74.65亿元，为财政节约资金2.99亿元，节约率达6.1%。同年，市公共资源交易中心被自治区总工会授予“广西工人先锋号”荣誉称号。

　　集中交易监管 合理配置资源

　　近年来，我市高度重视公共资源交易管理工作，积极响应国家和自治区的要求，将公共资源交易纳入政务服务管理范畴，推进政务服务和公共资源交易“一体化”管理。结合我市实际，建立统一规范的公共资源交易平台，把原先分散在部门的工程建设、土地使用权和矿产权出让、国有产权交易、政府采购、医疗器械采购等公共资源交易，集中到公共资源交易平台集中监管、集中交易。

　　河池公共资源交易中心作为8个县（区）和市本级公共资源集中交易监管和服务的平台（巴马、都安和环江设独立的交易平台），为合理配置和有效利用资源提供保障。今年1月至5月，完成交易项目329个，交易额28.63亿元，节约资金0.31亿元 ，节约率达1.07%，为优化营商环境发挥了积极的作用。

　　强化七个统一 规范交易行为

　　为加强公共资源交易管理，我市逐步建立健全公共资源交易监管体制、机制和平台服务规则、优化服务流程，形成了“七个统一”的运行模式，即：所有达到限额以上的公共资源交易项目均统一进入市公共资源交易中心集中交易，接受集中监管和平台服务；所有项目从进场登记到开标评标结束都统一交易流程和操作规范，严肃开标评标行为；所有交易信息按规定统一在指定的网站发布，规范公共资源交易信息公开；投标保证金按项目统一存入交易中心虚拟子账号，保障潜在投标人信息不被泄漏；整合全市各行业专家库资源，组建统一的评审专家库，保障专家共享；公共资源交易项目评审专家通过电脑统一随机抽取、电子语音通知、指纹验证入场，保障项目评审的公平公正；交易项目进场登记到开标评标结束，全过程统一电子监控和同期录音录像，音像资料规范存档，保证随时查询和追溯，确保公共资源交易项目规范交易、公平公正。

　　推进电子平台 优化营商环境

　　18年以来，市公共资源交易平台以“最多跑一次”改革为突破口，全面深入推进“互联网+招投标”模式，投入180万元对公共资源电子招投标业务系统进行全面升级改造，以“数据多跑路、群众少走路”为工作目标，协调各行业行政主管部门推动所有公共资源交易项目由传统纸媒模式向全流程电子化转型。

　　市公共资源交易平台现已实现网上报名、网上备案、网上预约开标场地、网上下载招标文件、网上上传投标文件、网上缴纳和原渠道退还投标保证金、网上公告交易结果、招标代理机构网上申请入库等，这些便民措施，实现了招标人、招标代理机构和投标人在交易活动中“最多跑一次”改革目标，有效降低交易成本，为交易主体各方节约资源，提高了招投标工作效率。房屋建筑和市政工程施工项目已实现招标投标全电子化流程。

　　公共资源集中交易和监管这一改革，完善和优化了我市公共资源市场化配置，更好遏制公共资源交易围标串标行为，有效遏制项目招标投标过程滋生的腐败行为，进一步优化了我市营商环境。目前，市公共资源交易中心设立有5间开标室和12间评标室，其中，评标室有3间为业主评委室，2间竞争性谈判室和7间电子评标室，每天可满足10个项目进入平台开标评标。