为深入贯彻落实党的十九大精神，努力满足人民群众的安全需求和对美好生活的向往，积极回应广大市民关注的社会治安热点，引导群众增强自我防范意识，掌握主动防范违法犯罪活动的保护措施，促进社会各界和广大市民积极参与社会治安综合治理和群防群治，努力打造共建共治共享社会治理格局下的“平安幸福德阳”。德阳市公安局通过大数据分析方式，创新建立了平安指数评价发布机制。
一、科学设立平安指数评价标准。按照德阳市区发案同比、发案占比和发案趋势变化以及警力万人比等一系列涉及治安形势的数据和指标，推出了通过数据分值就能直观对比居住辖区治安状况的“平安指数”体系，将派出所辖区、社区、巡区发案与上年同期发案同比，派出所辖区发案占所属分局发案总数的比值，社区、巡区分别占本派出所辖区发案总数的比值，派出所辖区、社区、巡区因本区域刑事案件高发而被“橙色、红色”预警次数和警力万人比等“四项”指标作为主要评价内容，按照 “2：4：2：2” 的计分权重，计算出派出所、社区、巡区三级防控层级单元的平安指数分值，实现了派出所、社区、巡区“三级”防控层级单元治安状况的分类量化比较。
二、全面实施平安指数测评工作。为确保评价得分的准确、客观和具备信服力，德阳市公安局通过警综平台刑事立案数据抽取、发案热力图分析，对2017年德阳市区刑事案件发案情况进行了统计，并按照平安指数评价计分标准，分别计算出了德阳市区10个城区派出所、58个社区、25个巡区的平安指数得分。按照得分情况，从高到低对派出所、社区、巡区进行了分类排名。同时，为全面掌握市区物业管理小区治安状况，有力促动物业服务企业做好小区内部治安防范，调动广大市民参与居住小区社会治理的积极性。德阳市局组织开发区、旌阳区分局分别对管辖范围的封闭式、有物业管理、单独楼栋在2栋以上或住户在50户以上的129个小区和277个小区2016年、2017年刑事发案进行了梳理统计。按照2016至2017年连续二年未发刑事案件的，2017年未发刑事案件的，2017年刑事案件发案在5起以下的，2017年刑事案件发案在5－9起的，2017年刑事案件发案超过10起（含10起）以上的五类情形，进行了归类汇总。通过对派出所辖区、社区、巡区“三级”防控单元平安指数的评价计分，以及小区发案的梳理统计，德阳主城区平安指数排行榜正式出炉，为对外宣传发布奠定了坚实基础。
三、平安指数发布引发强烈反响。3月9日上午，由德阳市政府新闻办、德阳市公安局联合主办了以“共建共治共享 平安幸福德阳”为主题的德阳市主城区平安指数发布会。受副市长兼公安局长梁晓军同志的委托，市局党委委员、副局长彭冲出席发布会并致辞，市综治办、新闻办、民政局、房管局等市级部门相关负责同志，全市部分治安保卫重点单位代表，主城区街道办、社区代表，市区部分家物业服务公司代表及市民代表；市局相关部门主要负责人、各地分管治安局领导、政治处主任、交警大队长、治安大队长，市区主城区10个派出所所长及部分社区民警代表共计280余人参加了发布会。中青网、国际在线、四川日报等中央、省、市媒体和各区县主要媒体到会并进行了现场报道。在发布会现场，首先通过视频展播了“2017德阳公安十大新闻”，从多个维度展示了近年来特别是去年德阳公安工作和队伍建设的重大战果。公安机关主持人结合视频、PPT等方式围绕“主城区治安整体状况、主城区平安指数排行榜、发案类别及防范建议、交通治理”四个方面进行了发布，并就群众关心的市区治安总体状况和防范对策进行了详细解读，让群众对平安指标体系和影响安全的几种要素有了全面的认知。德阳公安机关紧密结合群众对自身居住区域安全的关注度为切入点，采取这种形式新颖，并用数据回答社会各界和广大市民对生活在德阳这座城市是否安全的发布方式，受到了受邀市民朋友、各届来宾的一致好评。德阳主城区平安指数的发布，让广大市民切实了解了居住区域治安状况和公安机关预防打击违法犯罪活动的工作成效，有力推动了社会各界深度融入参与社会治安防控体系建设，打造共建共治共享社会治理格局的良性互动。下步，德阳公安机关将不断实践探索，不断科学完善平安指数测评指标，在各县（市、区）全面推开平安指数发布活动，作为全市共建共治共享社会治理的重要载体，最大限度确保人民群众财产安全，推动全市平安建设步入更高水平，共筑“平安幸福德阳”。
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