2018年“皖警智云”大数据中心或建成

　　呼吁修改完善《中华人民共和国人民警察法》，以保护警察正当执法权益，维护法律威信；今年有望建成“皖警智云”大数据中心，10大重点应用系统投入实战运行；希望国家鼓励企业自主探索绿色包装解决方案；建议国家设置专项奖补政策，奖励做得有特色的地方，推动地方学前教育发展……在今年的全国两会上，围绕百姓关注的民生话题，人大代表、政协委员建言献策。

　　A 全国人大代表陈林：

　　将发出公安“好声音”

　　说起安徽省公安厅物证鉴定管理处副处长陈林，也许很多人都不了解，但是提及畅销悬疑小说《尸语者》《第十一根手指》《清道夫》和电视剧《法医秦明》，不少人都可能看过。

　　陈林，就是这些小说和电视剧中“师父”的原型，他还研究、发明了一大批破案的新方法、新技术和新仪器。其中，“利用小肠内容物迁移距离推断死亡时间”填补了国内外此领域的一项空白。

　　今年，第一次当选全国人大代表，陈林坦言感到有压力，但更有动力，会切实履行代表职责，决不辜负人民的信任和重托。作为安徽省各级公安机关信赖的专家，以及法医骨干的指导老师，他希望能够更多地为“公安人”发声。

　　“作为基层民警的‘代言人’，我将发出公安‘好声音’，积极争取全社会对公安工作的关注、理解和支持，共同推动公安工作和公安队伍建设发展。”陈林说道。

　　在今年的两会上，陈林准备向大会提出3个方面的建议，分别是加强公安物证技术职业保障、公安机关实行主办侦查员制度改革以及人民警察法修改等内容。

　　呼吁修改警察法

　　和平年代，警察是牺牲最多的群体，据统计，仅2016年，全国因公牺牲民警人数就有362人，负伤4913人，这意味着几乎“一天牺牲一个民警”。与此同时，近年来，公安民警遭受暴力袭警、侮辱谩骂等情况时有发生。

　　如何让民警流血流汗不流泪？“必须注重提升人民警察的执法素质，注重优化良好的执法环境，支持民警依法履职，必须建立和完善警察权益保障机制，要依法严肃查处妨碍民警执法、暴力袭警等违法犯罪行为。”

　　因此，陈林呼吁进一步修改完善《中华人民共和国人民警察法》，以保护警察正当执法权益，维护法律威信。

　　2018年有望建成 “皖警智云”大数据中心

　　大数据是公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成的新增长点。陈林介绍，公安大数据战略以大数据技术为基础，坚持集约化建设原则，打破部门警种壁垒，打通交换共享渠道，集聚优质资源，推进开放共享，努力实现数据规模效益和价值最大化，努力实现公安机关战斗力的跨越式发展。

　　“在大数据时代，基于公安数据与社会数据融合的大数据分析研判，在侦破案件、预防犯罪、精确打击、辅助决策等警务工作中的作用日益凸显，能有效提升公安工作智能化水平，以机器换人力、以智能增效能，可以最大限度地解放基层警力，提高公安核心战斗力。”

　　在今年的全国两会上，陈林还带来了一个好消息。原来，2017年8月，我省部署建设智慧皖警“1+10+N”大数据实战应用体系，“1”即建设上接公安部大数据中心，下连各市局应用节点的“皖警智云”大数据中心。“10+N”，即皖警智能“10大重点应用系统”和N个个性化、多样化全警大数据应用。

　　“预计今年建成有效服务支撑全警基本应用的‘皖警智云’大数据中心，10大重点应用系统投入实战运行，并在此基础上，不断完善升级、拓展功能，力争通过三至五年的努力，实现安徽公安工作由信息化向智能化、智慧化的升级。”

　　B 全国人大代表王建伟：

　　白酒瓷瓶能否换成玻璃材质

　　你知道装白酒的瓷瓶只能一次性使用，不能回收，对资源浪费非常大吗？在今年的全国两会上，全国人大代表王建伟就注意到了这个问题，希望国家应当限制白酒过度包装，减少陶瓷在白酒包装上的浪费。

　　我国是世界白酒的生产消费大国，据中国商情报网站公布，我国目前人均烈酒消费量为4.34升，超过世界约3升的水平，2015年白酒行业产量达到1313万千升，2017年1-10月份全国白酒产量为1048.6万千升。然而，如此庞大的产销总量所产生的包装垃圾数量惊人，但是目前国内还没有相关的机构和权威部门就我国一年酒类消费所产生的不能回收再利用的包装垃圾作过详细准确的调查统计。

　　为此，近年来，王建伟对自己当地白酒包装情况进行调查，无论是何种品质的酒，第一层包装采用的材料大多以玻璃和陶瓷制品为主，其中玻璃制品所占比例约6成以上，陶瓷、金属类等其他包装材料制品所占比例约4成。

　　需要注意的是，陶瓷器皿一旦烧制成型变成包装垃圾后，就无法进行回收再利用，唯一的处理方式只有废弃填埋。王建伟介绍，填埋虽然对环境没有太大的污染，但会造成土地的资源浪费，耗费劳动力，尤其陶土为不可再生的资源。

　　因此，他建议，尽快制定白酒行业包装国家标准，科学合理地规范白酒行业包装，提倡统一采用玻璃容器作为白酒类第一层包装容器。

　　“玻璃主要成分的化学性质非常稳定，不会被酒精类等酸性食品所腐蚀，另外玻璃制品还可以回收再利用，有效节约资源消耗。”王建伟说道。

　　C 全国人大代表张近东：

　　关注“绿色包装”问题

　　鼓励企业自主探索 绿色包装解决方案

　　对于电商扶贫，张近东告诉记者，在取得成绩的同时，距离目标要求还有差距，他建议全社会继续加大投入，加强合作，形成合力，聚焦重点目标，精准施策；拓展电商扶贫模式，丰富扶贫措施，促进长效扶贫机制的形成。

　　除了电商扶贫，张近东还特别关注“绿色包装”问题。通过调研，他发现， 2017年我国快递业务量完成401亿件，同比增长28%，连续四年稳居世界第一，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体。

　　“在快递垃圾尚未建立起全面回收系统的情况下，过度包装、包装的循环利用率低下、快递垃圾泛滥、资源损耗和环境污染等问题将越发凸显。”

　　对此，张近东建议，尽快完善快递业绿色包装的相关标准及法律法规，提高实用性和操作性，并且，制定专项扶持政策和激励机制，鼓励企业自主探索各类绿色化解决方案，加强国民绿色意识，大力倡导绿色化的生活方式，提升全民环保共识和觉悟。

　　期盼建立社会数据 开放共享平台

　　2018年，张近东再一次将“建设社会数据开放共享平台”的建议带上了全国两会。

　　他认为，我国大数据发展还处在起步阶段，不少基础性、关键性数据被众多机构束之高阁，少数大型互联网垄断企业为追求利益最大化，以安全和企业机密等原因拒绝向社会提供关键数据，全社会数据共享开放程度并不高。而且，不同地域、业务的企业之间容易形成各自的“数据孤岛”现象。

　　张近东建议，国家加快顶层设计和统筹规划，中央政府牵头，参考银联、网联模式，以企业机构为建设和运营主体，将政府、社会的数据汇聚和管理，建立国家级的跨地域、跨行业的开放数据的统一管理平台，为数据应用创造有利条件。

　　同时，建议国家把数据平台的建设作为重要公共基础设施，引导社会各行各业实现数据开放共享，展开数据领域的立法工作，并在共建社会数据开放共享平台的过程中，逐步加大引入人工智能和区块链技术。

　　D 全国政协委员李和平：

　　建议出台奖补政策助力学前教育

　　“学前教育是基础教育的重要组成部分，也是夯实义务教育的奠基工程。”作为一名“老委员”，全国政协委员、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平告诉记者，今年，将重点关注学前教育的改革发展。

　　据悉，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》印发以来，按照“广覆盖、保基本”的原则，以实施“学前教育行动计划”为抓手，以扩大学前教育资源为重点，引导扶持民办幼儿园普惠性发展，开展规范办园科学保教，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，学前教育事业发展取得了历史性进步。

　　然而，学前教育仍是基础教育的短板，学前教育公办园比例偏低、普惠性资源不足、学前教育财政性经费占比不高、“入园难、入园贵”等问题依然存在。

　　“学前教育的供需矛盾突出，公益普惠的问题备受关注。”尤其随着全面两孩政策实施以后，解决问题更加迫切，在他看来，学前教育的发展需求大，既是教育问题，更是民生问题。

　　在他看来，如何让学前教育有序发展，还需要从国家层面进行一些政策、制度性的制定、安排，比如，要明确公办为主、公益为主，明确办园指导思想、目标和投入，明确师资队伍编制和薪酬制度。此外，李和平还建议，国家设置专项奖补政策，奖励做得有特色的地方，推动地方学前教育发展。