政策与市场双轮驱动 大数据或将实现转型脱困

    近两年，为加快实施国家大数据战略，中央及部委颁布了系列法律政策，以期推进大数据产业的健康快速发展。但在产业发展过程中，政府宏观调控的力量是有限的，市场驱动力才是大数据进一步发展的最重要因素。

    什么是AI？“深度学习+大数据=AI”，创新工场董事长兼首席执行官李开复在《人工智能》这样陈述。

    正如李开复所言，作为组成AI的关键因素之一，大数据对于AI而言，是基石，也是金矿。如果没有信息的产生，数据的存储，人工智能便失去了强大的发展根基。而基于这些数据的挖掘分析与运用，则带来了新一轮生产率的增长，这为人工智能商业应用提供了大显身手的机会。

    大数据的重要性不言而喻，十八大以来，我国对大数据的重视程度便与日俱增。十三五期间，大数据成为战略布局重点领域。“十三五”规划纲要明确提出，要实施国家大数据战略。如今，大数据更是被视为中国实现“弯道超车”的关键性因素。

    为加快实施国家大数据战略，中央及部委颁布了系列法律政策，以期推进大数据产业的健康快速发展。早在2015年8月，国务院便颁布了《促进大数据发展行动纲要》，此后，大数据相关政策相继落地。

    2016年4月，《促进大数据发展三年工作方案》出台；同年9月，国家发改委又发布了《关于推进全国发展改革系统大数据工作的指导意见》的通知；今年1月，工信部编制并正式印发了《大数据产业发展规划(2016-2020年)》。

    政策东风吹佛下，我国大数据产业发展迈向黄金发展期。根据近日发布的《2017中国大数据产业发展白皮书》显示，到2020年，我国大数据相关产品和服务业务收入将突破1万亿元，年均复合增长率保持30%左右。

    不过大数据的发展还没有到可以沾沾自喜的地步。从整体上来看，我国大数据产业起步晚，发展速度快，虽然如今已进入稳定增长期，但是依然处于基础阶段，即使是最早入局大数据领域的国家或企业，也还在探索中。因此，如何利用好大数据成为重要课题，其中大数据生态建设显得尤为关键。

    要知道生态建设对于一个产业的发展而言，具有举足轻重的地位。完整生态链的成型，代表着一个产业成熟的发展水平，也预示着未来前景。而在国家层面的大数据生态环境中，建设大数据综合试验区是促进大数据生态体系繁荣发展的途径。

    目前划分出来的八个国家级大数据综合试验区各有优势，以京津冀地区为例。作为我国重要的政治、文化中心，京津冀也是中国北方经济的重要核心区。特别是首都北京，更是汇集了一大批互联网科技企业，具备雄厚的研发实力。而且京津冀地区传统工业发达，在基础设备方面也具有绝对优势。如今，京津冀地区已经初步形成了一条京津冀大数据走廊——“在中关村技术研发——天津装备制造——张家口、承德数据存储”，从研发、制造到存储，分工合理、协同发展。

    不过在产业发展过程中，政府宏观调控的力量总是有限的，市场驱动力才是大数据进一步发展的重要因素。清华数据创新基地主任、清数大数据产业联盟副秘书长邱晓东认为，大数据产业的市场规模和需求在一定程度上决定着这个产业的发展方向和发展前景。正如其所言，无论是京津冀地区的发展，还是其他试验区的进步，政策支持是一方面，市场力量终将在资源配置中起决定性作用。