2018年入冬以来,黑龙江省加强全省冬季旅游市场综合监管,省文化和旅游厅充分发挥全省旅游发展联席会议和行业监管作用,坚持以问题为导向,以“哈亚雪”线路为重点,不断完善旅游纠纷多元化解机制和旅游市场综合监管机制,着力提高冬季旅游市场综合治理能力。
各相关部门积极结合自身涉旅职能,扎实推进各项工作落实。省公安厅交警总队召开隐患排查、涉旅教育专题会议,与企业代表签订道路交通安全责任书;省交通运输厅开展涉旅运输行业自查、除雪保通、打击旅游营运黑车等专项行动,开通哈尔滨至亚布力、雪乡定线旅游班车;省市场监管局制定印发了全省旅游服务标准体系;龙江森工集团整合亚雪沿线旅游经营主体,实行统一经营管理;哈尔滨铁路集团开设一站式联程售票窗口,为旅游团队开通专用通道和候车区;省通信管理局、电力公司开展“哈亚雪”沿线通信网络、电力情况踏查。截至目前,全省冬季旅游市场总体运行平稳有序,无重大旅游质量投诉和安全责任事故发生。
下一步,黑龙江省文化和旅游厅将继续围绕省委、省政府关于发展全域旅游建设旅游强省的总体部署,打造好冬季旅游品牌,维护好冬季旅游市场秩序,以优质服务环境带动全省旅游整体形象提升。
加强组织协调,凝聚监管合力。坚持行业监管与联合执法并举,不断完善旅游市场综合执法机制,主动协调市场监管、公安、交通等相关职能部门,加强对“黑社”“黑导”“黑店”“黑车”的惩处力度,采取露头就打的高压态势,做到严厉打击、有效打击、精准打击,切实维护旅游市场秩序和游客合法权益。
强化行业监管,逐级传导压力。严格按照属地管理原则,进一步明确旅游市场监管责任主体,督导各级旅游部门强化日常监管和案件查办,并加大明察暗访力度,对价格欺诈、强买强卖、失信经营等违法违规行为实行“零容忍”,进一步净化旅游市场发展环境。完善典型案例定期发布机制,对监管不力、重大案件处罚不到位的,严肃追究当地监管部门责任,逐步建立上下齐抓共管、社会共同监督的旅游市场监管体系。
打造标杆景区,形成示范效应。按照把雪乡打造成为全省标杆景区的目标要求,配合相关部门建立雪乡标准化经营服务体系,加大经营主体培训力度,完善雪乡智慧旅游平台建设,有序整合吃、住、行、游、购、娱六大要素,推动景区全面实现数字化,树立业内标杆和示范项目。同时,加快推动人工智能和大数据在旅游产业中的运用,推进全省旅游智慧化建设,形成全域全场景智慧旅游服务体系。
加大宣传力度,妥善应对舆情。一方面坚持以正面宣传为主,组织各地加大旅游资源的宣传力度,努力提高黑龙江省旅游景区知名度。另一方面会同相关部门全网、全天候监测舆情,及时交办、转办、督办游客负面评价、敏感舆情和涉嫌“不合理低价游”等负面问题,并在舆情研判上下功夫,认真排查梳理舆情风险点,提前进行整改,有效防范负面舆情,出现负面舆情坚决防止发酵升级。
狠抓旅游安全,维护市场稳定。联合安监、市场监管、住建、交通、消防等部门开展旅游安全生产专项整治行动,进一步强化旅游安全“红线”意识,加强元旦、春节等节日旅游高峰时段和重点领域的安全监管和应急工作,确保在黑龙江游玩的游客绝对安全。同时,会同气象、交通部门及时发布天气和道路预报信息,为游客提供贴心、暖心、细心的安全服务。
黑龙江省文化和旅游厅将继续加强与涉旅部门相配合,坚决打好冬季旅游市场主动仗,为推进旅游强省建设打造良好的市场环境。